Comment les instruments d’action publique orientent-ils la participation de nouveaux entrants au sein d’un marché ? Le cas des projets coopératifs d’énergie renouvelable en France et au Royaume-Uni

Résumé

De nombreux travaux ont montré que les instruments d’action publique (IAP) influencent les relations entre acteurs. En revanche, peu d’entre eux permettent de savoir comment les IAP orientent l’entrée et l’activité de nouveaux entrants au sein d’un marché. Cet article pallie ce manque en montrant comment les IAP orientent la participation de nouveaux entrants au sein d’un marché, à partir du cas des projets coopératifs d’énergie renouvelable (ENR) en France et au Royaume-Uni. Basée sur une stratégie de recherche comparative multiniveau qui utilise la méthode du process tracing, l’analyse développée met en lumière trois modes d’orientation des nouveaux entrants. Tout d’abord la reconnaissance de la spécificité des nouveaux entrants qui consiste à reconnaître qu’ils présentent des caractéristiques spécifiques les désavantageant pour participer aux marchés et que ces faiblesses spécifiques nécessitent l’introduction de nouveaux IAP. Ensuite, la rémunération des activités économiques reposant sur des IAP qui rémunèrent des activités comme la production ou la fourniture d’électricité. Enfin, les effets de verrouillage produits par les IAP en termes de règles de l’échange et de seuil de participation des nouveaux entrants.

Mots-clés :

• Comparaison,
• énergies renouvelables,
• instruments d’action publique,
• marché,
• nouveaux entrants,
• politiques énergétiques,
• économie politique,
• process tracing

Abstract

Many scholars have shown that public policy instruments guide relations between actors. However, little research has been done on how these instruments shape the entry and activity of new entrants within a market. This article addresses this gap by showing how public policy instruments guide the participation of new entrants in a market, using the case of cooperative renewable energy projects in France and the United Kingdom. Drawing on a multi-level comparative research design that uses the process tracing method, the analysis highlights three modes of orientation for new entrants within a market. The first one is related to the recognition of the specificity of new entrants with policy instruments tackling specific weaknesses of these actors. The second one deals with the remuneration of economic activities such as electricity generation or supply. The third one is about lock-in effects produced by policy instruments in terms of rules of exchange and the participation threshold for new entrants.

Keywords:

• Comparison,
• renewable energy,
• policy tools,
• markets,
• new entrants,
• energy policies,
• political economy,
• process tracing

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