Résumés
RÉSUMÉ
On oublie trop facilement de se demander quelle est la population visée par les programmes de transferts, et quel était l'objectif de la législation qui les a créés. Les fonds versés aux provinces ou aux États au titre de la santé sont destinés aux personnes malades dépourvues des moyens de se faire traiter, non aux gens en bonne santé ou assez riches pour se payer des soins. Quand on estime une population cible à partir de l'effectif de la population, l'écart entre celui-ci et la population cible atteint des ordres de grandeur beaucoup plus importants que l'écart entre la population dénombrée par le recensement et la population réelle, fl faut faire porter nos recherches sur la population cible plutôt que sur l'erreur censitaire, qui est négligeable.
SUMMARY
Insufficient attention has been given to the target of the transfer scheme, the objective sought by the original legislation. Money allocated to states or provinces for health programs is intended to aid those who are sick and lack the means to secure treatment; people who are in perfect health, and those who are rich enough to command treatment, are not the target of the legislation. When population is used as a proxy for such a target the departure of proxy from target is orders of magnitude larger than the departure of the census population from the true population. Research is needed on the target rather than on the trifling error of the Census.
RESUMEN
Nos olvidamos muy facilmente preguntamos cuoi es la población apuntada por los programas de transferendas y cuoi es el objetivo de la legislation que los originò. Los fondas entregados a las provtncias o a los Estados para la salud son desttnados a las personas enfermas privadas de los medtos para hacerse tratar, y no a la gente gazando de buena salud o bastante rica para pagarse tratamientos. Cuando evaluamos una población visada a partir de la población efectiva, la diferenda entre esta y la población visada toma propordones mucho mas importantes que la diferenda entre la población contado en el censo y la población real. Hay que apoyar entonces nuestras investigadones sobre la población visada en lugar de considerar el error censatario, el cuoi es despreciable.