Résumés
Résumé
Depuis les années 1980 environ, les États démocratiques ont graduellement mis sur pied des institutions indépendantes de surveillance et de contrôle formant un système d’intégrité publique, et ce, en réponse à des scandales économiques, politiques et administratifs et à la demande sociale d’éthique qui en découle. L’intégrité publique s’entend ainsi d’un système qui repose sur un ensemble de normes, de mesures et d’institutions, d’une part, et de valeurs et de principes éthiques, d’autre part. Celui-ci a pour objet de protéger les institutions publiques contre toute forme de captation qui menace l’intérêt public, qu’elle soit illégale ou illégitime, et de promouvoir une culture de bonne gouvernance, dans le but de préserver la confiance du public envers les institutions démocratiques. L’auteur aborde les fondements conceptuels, historiques et juridiques de l’intégrité publique et ses liens avec les domaines plus classiques du droit en droit canadien et québécois, de même que les rapports qu’elle entretient avec l’éthique, selon une visée interdisciplinaire. Plus largement, il s’interroge sur la systématisation de ce domaine juridique en processus d’édification.
Abstract
Since the 1980s, democratic states have established independent oversight and control institutions that form a public integrity system, in response to economic, political, and administrative scandals, as well as the resulting societal demand for ethics. Public integrity thus refers to a system built upon a framework of standards, measures, and institutions on one hand, and values and ethical principles on the other. Its purpose is to protect public institutions from all forms of capture that threaten the public interest – whether illegal or illegitimate – and to promote a culture of good governance, ultimately aiming to preserve public trust in democratic institutions. The author explores the conceptual, historical, and legal foundations of public integrity and its connections to more traditional areas of law within Canadian and Quebec legal systems. The analysis also examines its relationship with ethics from an interdisciplinary perspective. More broadly, the author reflects on the ongoing process of systematizing this emerging legal field.
Resumen
Desde la década de los ochenta, más o menos, los Estados democráticos han ido instaurando paulatinamente instituciones independientes de supervisión y de control, estableciendo así un sistema de integridad pública en respuesta a los escándalos económicos, políticos y administrativos, y a la consecuente demanda social de ética. Se entiende, por tanto, que la integridad pública es un sistema basado en un conjunto de normas, medidas e instituciones, por un lado, y por otro, en valores y principios éticos. Este tiene como objetivo proteger las instituciones públicas contra cualquier tipo de apropiación que amenace el interés público, ya sea ilegal o ilegítima, y promover una cultura de buena gobernanza con el fin de preservar la confianza por parte del público hacia las instituciones democráticas. El autor aborda, desde una perspectiva interdisciplinaria, los fundamentos conceptuales, históricos y jurídicos de la integridad pública, sus vínculos con los ámbitos más clásicos del derecho canadiense y quebequense, además de las relaciones que esta tiene con la ética. De manera más amplia, se reflexiona sobre la sistematización de este ámbito jurídico que se encuentra en proceso de edificación.
