Volume 27, Number 1, Fall 2014 Mouvements sociaux et nouveaux acteurs politiques : incidences sur les pratiques de gouvernance autochtone Guest-edited by Karine Gentelet and Annis May Timpson

EN:

In 1996, the Federation of Saskatchewan Indian Nations, the Government of Canada and the Government of Saskatchewan embarked on an ambitious project: they wanted to abandon the colonial legacy of the Indian Act and instead develop a governance framework based on partnerships between self-determining nations. Grounding negotiations in treaties, this “made in Saskatchewan” solution proposed to develop a province-wide system of First Nation governance representing over 115,000 members and seventy communities. Despite efforts to build a novel treaty-based governance framework, negotiations eventually failed. In assessing the gap between the dream and the reality of treaty-based governance in Saskatchewan, this article argues that the failure of the “made in Saskatchewan” solution lies in the parties’ inability to break away from Canada’s colonial path and fully embrace the reality that “we are all treaty people.”

FR:

En 1996, la Federation of Saskatchewan Indian Nations, le gouvernement du Canada et le gouvernement de la Saskatchewan ont entrepris un projet ambitieux : abandonner l’héritage colonial de la Loi sur les Indiens et développer un cadre de gouvernance fondé sur des partenariats entre nations autonomes. En s’inspirant de l’esprit des traités, les partis ont tenté de négocier un système de gouvernance autochtone représentant plus de 115 000 membres et soixante-dix communautés sur l’ensemble de la province. Cet article se penche sur l’échec de ce projet et l’écart entre le rêve et la réalité d’une gouvernance fondée sur les traités. À partir d’une analyse des négociations en Saskatchewan, il révèle que, malgré les efforts d’établir un nouveau cadre de gouvernance, les partis n’ont pas pu se départir de la logique institutionnelle du colonialisme qui gouverne la relation entre l’État et les peuples autochtones.

FR:

À l’heure actuelle, plusieurs municipalités canadiennes dressent le constat d’un accroissement rapide de la proportion d’Autochtones et d’Inuits au sein de la population itinérante. Nous souhaitons dans cet article mettre en lumière les pratiques mises en oeuvre par ces personnes pour faire face à cette condition. En nous intéressant à l’occupation des espaces publics par des itinérants inuits dans le square Cabot à Montréal, nous montrerons l’importance identitaire de cette appropriation. Nous nous intéresserons ensuite à la prise en compte de cette identité inuite dans l’intervention des pouvoirs publics sur l’itinérance.

EN:

Several Canadian cities have noticed an increase in the proportion of Aboriginal and Inuit people among the homeless population. In this paper, we aim to analyze the strategies developed by Inuit homeless people to face life in the streets. Through the analysis of the occupation of public spaces by Inuit homeless people in Cabot Square in Montreal, we show the importance of this occupation for the preservation of their identity. In the last part of the paper, we analyze how the Inuit identity is taken into account in the action of public authorities on homelessness.

FR:

L’article expose les résultats d’une recherche qualitative portant sur le point de vue de vingt-quatre participants innus d’Uashat, Maliotenam et Sept-Îles sur les relations entre Autochtones et Allochtones en milieu urbain. La démarche s’appuie sur une approche clinique et interculturelle, dont la perspective holiste concorde avec les façons autochtones d’aborder le savoir et la connaissance. Malgré une marginalisation toujours à l’oeuvre, les données démontrent que les Innus sont résolument engagés dans un processus de réappropriation et constituent d’ores et déjà un acteur social incontournable pour la gouvernance de la ville.

EN:

This paper reports the findings from qualitative research about the points of view of 24 Innu participants from Uashat, Maliotenam and Sept-Îles on relations between indigenous and non-indigenous people in urban environments. The work is based on a clinical, intercultural stance, with a holistic perspective consistent with indigenous ways of approaching understanding and knowledge. Despite ongoing marginalization, the findings show that the Innu are resolutely committed to a process of reappropriation, and are now crucial social stakeholders in urban governance.

FR:

Pour s’acquitter de ses engagements constitutionnels contractés à la suite de différents jugements de la Cour suprême ainsi que d’ententes territoriales signées avec certaines nations autochtones, l’État canadien doit désormais consulter les Autochtones lors de la création d’aires protégées qui concernent leurs territoires. Il a aussi l’obligation de les inclure dans les structures de gouvernance qui sont mises en place. Cet article propose, à travers une analyse des plans directeurs des parcs nationaux du Canada situés dans le circumpolaire, d’analyser comment Parcs Canada s’acquitte de cette obligation. Il cherche aussi à déterminer la place que les Autochtones occupent effectivement dans la gouvernance des aires protégées et pour quelles raisons ceux-ci veulent s’y impliquer.

EN:

The Government of Canada has to consult with indigenous people when it creates protected areas on native territory. However this consultation is the result of both several decisions made by the Supreme Court of Canada and of territorial agreements signed with indigenous nations. As a result, the Government of Canada has to include indigenous people in the governing bodies of the protected areas it creates. This article analyzes master plans of National Parks of Canada located in circumpolar region. It studies how Parks Canada settles its obligations. It is looking at effective participation of indigenous people in the governing bodies of protected areas and reasons invoked by those asking to be involved.

FR:

Les savoirs que développent les participants autochtones qui reçoivent des services psychosociaux sont très peu étudiés. À partir de la théorie du noyau central des représentations sociales, nous avons dégagé les savoirs de sens commun de dix participants autochtones en matière d’intervention psychosociale, ciblé leurs priorités et analysé les liens entre, d’une part, leurs caractéristiques et leurs expériences et, d’autre part, les savoirs qu’ils développent. Ces résultats permettent d’envisager des améliorations aux interventions qui leur sont destinées.

EN:

The knowledge that Native participants receiving psychosocial services develop is poorly documented. From the central core theory of social representations, we have identified the common sense knowledge of ten Native participants about psychosocial intervention, brought out their priorities and analyzed the links between, first, their characteristics and experiences and secondly, the knowledge they develop. Interventions intended for them can be improved by taking into account these elements.

FR:

La participation sociale des personnes en situation d’exclusion constitue la finalité principale des politiques sociales adoptées depuis une dizaine d’années en Occident. Au Québec, les centres de santé et de services sociaux (CSSS), en raison de la place centrale qu’ils occupent dans le système public de santé, sont appelés à promouvoir des interventions novatrices, adaptées aux personnes ayant des besoins particuliers et qui s’accordent avec cet objectif. Les CSSS doivent proposer des pratiques d’intervention sollicitant la capacité d’agir de la personne. Pour cela, la subjectivité de la personne, mais aussi son environnement, doit être considérée dans l’évaluation et tout au long du processus d’intervention. Dans le programme Déficience physique (DP), parce qu’elles sont maintenues dans un modèle de compensation des incapacités, les pratiques psychosociales apparaissent incapables de soutenir les personnes-usagères dans l’atteinte d’un objectif de participation sociale. C’est pourquoi il est nécessaire de fournir aux intervenants psychosociaux de première ligne un cadre d’analyse et des outils capables de promouvoir des pratiques allant en ce sens.

EN:

The social participation of people in situations of exclusion constitutes the main purpose of social policies adopted in the last decade in Western countries. In Quebec, Health and Social Services Centres (HSSC), because of the central place they occupy in the public health system, are called upon to promote innovative interventions, adapted to the people having particular needs, with social participation in mind. HSSCs have to propose practices of intervention that call upon the person’s capacity to act. For that purpose, the subjectivity of the person but also his or her environment must be considered in the evaluation and throughout the intervention process. In the Physical Appearance Deficiency Program (DP), because they are maintained in a model of compensation for limitations, the psychosocial practices seem unable to support the people-users in the achievement of an objective of social participation. That is why it is necessary to supply to the first-line psychosocial’ professionals a frame of analysis and tools capable of promoting social participation practices.

FR:

Les rapides changements structurels dans l’organisation des services complexifient le développement d’une identité professionnelle (IP) forte chez les travailleurs sociaux, pourtant essentielle à une pratique éthique. L’objectif de cette étude qualitative est d’explorer l’IP d’étudiants finissant au baccalauréat en travail social. Les résultats montrent comment l’IP est définie par les participants, ainsi que les quatre lieux qui contribuent spécifiquement à son développement. Discutant cette conceptualisation, des pistes de réflexion favorisant le développement d’une IP plus forte chez les étudiants en travail social sont identifiées.

EN:

Fast and important structural changes in the organization of services make it harder for social workers to develop a strong sense of professional identity (PI), even though this aspect is central for ethical practice. Knowing that initial training contributes significantly to the development of PI, a qualitative methodology was used to explore the PI of students finishing their initial social work education. Through interviews, the students’ conceptualisation of PI – definition, elements facilitating its development, general state – was studied. Discussing this conceptualization, recommendations on how to facilitate the development of a stronger PI amongst students are proposed.

FR:

Bon nombre d’hommes qui se présentent en thérapie reconnaissent peu leurs comportements violents. Dans ces conditions, comment les amener à se responsabiliser s’ils ne se sentent guère concernés? C’est à partir de cette problématique qu’un groupe d’information et de sensibilisation à la violence conjugale et familiale a été créé afin d’aider les hommes non volontaires à un suivi à augmenter leur disposition au changement. Cet article présente une réflexion à l’égard de l’implantation de ce groupe à l’organisme Option.

EN:

Many men who present themselves in therapy do not recognize that they have violent behaviours. Under these conditions, how can we work with them on their sense of accountability if they feel so little concerned? Starting with this issue, an information and awareness group on domestic and family violence was set up to help involuntary men increase their readiness for change. This paper presents a discussion regarding the establishment of this group at the organization Option.

FR:

La présente étude vise à témoigner de l’expérience de mères monoparentales québécoises vivant dans un contexte défavorisé en employant la méthode participative Photovoice. Six mères monoparentales ont participé à ce projet de recherche. L’approche phénoménologique sert de cadre théorique et oriente l’analyse des données, effectuée à l’aide de NVivo10. Les résultats permettent d’identifier trois thèmes principaux reflétant le vécu des participantes. Les résultats de cette étude formeront la base d’un outil de psychoéducation et de sensibilisation centré sur les enjeux des foyers monoparentaux matricentriques et destiné aux jeunes et leurs familles.

EN:

The current study looks at the experience of Quebec single mothers living in a disadvantaged context by using Photovoice, a participatory approach. Six single mothers participated in this research project. The phenomenological approach provides a theoretical framework and orients the data analysis, using NVivo10. The results reveal three main themes that reflect our participants’ maternal experience. Results from this study will help develop a psychoeducational tool as well as an awareness campaign on issues experienced by singles mother households and intended for youth and their families.

FR:

Nous situant au coeur du débat sur le statut de l’écosystémie dans les métiers relationnels, nous présentons ce construit sous l’angle des discours. Nous nous attardons aux discours des auteurs eux-mêmes comme mode d’approche d’un tel construit. Plus spécifiquement, nous procédons à une analyse critique du discours véhiculé par Bronfenbrenner autour de l’approche écosystémique qu’il a élaborée progressivement entre les années 1950 et 1980. Nous appuyant sur Gergen et Gergen (1986) ainsi que sur Törrönen (2000, 2001a, 2001b), nous en ciblons quatre caractéristiques dans une perspective diachronique : les buts, la classification, la narrativité et le positionnement des acteurs.

EN:

At the heart of the debate on the status of ecosystemy in relational professions, we present this construct in the perspective of discourse, with an accent on authors’ discourse as a way to reflect on this construct. More specifically, we provide a critical analysis of the discourse conveyed by Bronfenbrenner around the ecosystemic approach he developed progressively between 1950 and 1980. We use Gergen and Gergen (1986) as well as Törrönen (2000, 2001a, 2001b) to identify four characteristics of this approach in a diachronic perspective: the goals, the classification, the story line and the positioning of the actors.

FR:

Parler du mouvement des femmes autochtones au Canada comme de l’émergence d’un féminisme autochtone ne va pas forcément de soi, surtout pour les principales intéressées, soit les militantes pour la reconnaissance des droits des femmes autochtones. Pourtant les critiques qu’elles font du système patriarcal imposé à leurs nations par la colonisation et les espaces politiques qu’elles ont progressivement conquis les rapprochent des féministes québécoises avec lesquelles elles ont su forger des alliances au fil du temps.

EN:

To define the Indigenous women’s movement in Canada as the emergence of an Indigenous feminism will not necessarily go without question, especially for the key stakeholders, namely the advocates for the recognition of the rights of indigenous women. Yet they are critical of the patriarchal system imposed on their nations by colonization and they gradually conquered political spaces in the same way the Quebec’s feminists,, with whom they forged strong alliances over time, did.

FR:

Depuis quelques années, au Canada, on assiste à la production de romans graphiques autochtones qui se proposent d’agir en tant qu’agents de transformations socioculturelles. Chacune à leur façon, The 500 Years of Resistance Comic Book (Hill 2010) et Innu Meshkenu : Tracer son chemin (Couture, Duquette et Lemieux 2014) visent à encourager l’empowerment de ses lecteurs autochtones ainsi qu’à déconstruire la vision stéréotypée de leurs lectorats allochtones. Cet article pose un regard théorique et conceptuel sur le potentiel pédagogique des mémoires graphiques autochtones en matière d’éducation culturelle et de prise en charge.

EN:

In recent years, in Canada, there has been the production of aboriginal graphic novels which intend to act as agents of socio-cultural transformations. Each in their own way, The 500 Years of Resistance Comic Book (Hill 2010) and Innu Meshkenu: Tracer son chemin (Couture, Duquette and Lemieux 2014) both aim to encourage empowerment of their indigenous readers as well as deconstruct the stereotypical view of their non-indigenous readerships. This article presents a theoretical and conceptual perspective on the educational potential of aboriginal graphic memories in terms of cultural education and empowerment purposes.