Volume 19, numéro 1, june 1990 Trends and Questions in New Historical Accounts of Policing

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Though Fort William and Port Arthur (now Thunder Bay) used the full gamut of promotional tools to attract industry in the three decades before 1914, they relied most heavily on bonusing. Together they granted more money in bonuses to manufacturers than perhaps any other community in Canada. Such a policy occasioned much debate locally over the usefulness and propriety of using tax dollars to subsidize industry. This article examines both the extent and effects of bonusing at the Lakehead and the debate it raised. It concludes that while bonuses could, in the short run, greatly affect the rate of industrial growth, the long-term survival of manufacturing depended on favourable geography and a supportive economic environment.

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Durant les trois décennies précédant 1914, sans négliger aucun moyen susceptible d’attirer l’industrie, Fort William et Fort Arthur (aujourd’hui rebaptisée Thunder Bay) mirent fortement l’accent sur les subventions. Ensemble elles versent ainsi aux entreprises des sommes qui sans doute ne trouvaient d’équivalent dans aucune ville canadienne. Ce faisant elles alimentèrent la controverse parmi leurs contribuables sur l’utilité et l’à-propos de ce genre de mesure. Les auteurs analysent l’ampleur et les effets des subventions qu’elles consentirent et les débats qui s’ensuivirent. Il appert que si de tels incitatifs pouvaient bel et bien, à court terme, stimuler la croissance industrielle, par la suite, la survie des entreprises reposait sur le dynamisme économique du milieu et sur les conditions géographiques.

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A study of the 24,124 deaths recorded in the burial registers of the Putter's Field Cemetery and the Necropolis from 1850 to 1899, indicates that Toronto, like other nineteenth-century cities, experienced very high mortality. The average age at death rose gradually over the fifty-year period, but infants under the age of one year constituted over 40 percent of all burials. Tuberculosis was the leading cause of death among adults, while poor water produced substantial mortality from typhoid.

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L’examen des 24 124 décès consignés dans les registres des cimetières Potter’s Field et Necropolis de 1850 à 1899 montre que le taux de mortalité n’était pas moins élevé à Toronto que dans les autres villes du XIX^e siècle. La moyenne d’âge au décès augmente graduellement durant ces 55 années, mais on constate que plus de 40 % des décédés sont des enfants de moins d’un an. Parallèlement à la tuberculose, principale cause de mortalité chez les adultes, la typhoïde, causée par la mauvaise qualité de l’eau potable, fait des ravages importants.

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In the years following the War of 1812 imperial officials, for reasons of strategic and domestic concern, founded a series of towns along the route from Kingston to the Ottawa River. Three of the "military settlements", Perth, Richmond and Lanark, reflected aspects of an earlier town planning tradition in Upper Canada and enjoyed a limited success as the nuclei for a certain type of society A fourth town, By town, was founded with less planning but quickly became the major urban centre in the Ottawa Valley Conflicting aims of the military planners and the towns civilians made By town's experience very different from the other three towns.

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Après la guerre de 1812, pour des raisons stratégiques aussi bien que pour développer la colonie, les foncionnaires de l’Empire construisirent des villes le long de la route reliant Kingston et la rivière des Outaouais. Trois de ces « établissements militaires », Perth, Richmond et Lanark, inspirés d’une tradition urbanistique représentative du Haut-Canada plus ancien, n’eurent qu’un succès relatif, à défaut de posséder les caractéristiques qui auraient permis l’éclosion d’un certain type de société. Une quatrième ville, Bytown, ne fit pas l’objet d’une planification comparable mais devint rapidement le principal centre urbain de la vallée de l’Outaouais. Le manque de convergence entre l’urbanism militaire et les attentes de civils donna à son histoire un cours très différent de celui qui marqua les trois autres.

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Shawinigan Falls vit le jour au tout début du siècle dans un milieu rural grâce à l’initiative d’une société de production d’électricité, la Shawinigan Water and Power Co. (SWP). Cette dernière en effet, ne se contenta pas d’attirer près de sa centrale électrique d’importantes entreprises de transformation; elle intervint également de façon décisive dans le développement du nouvel espace urbain. Les auteurs analysent l’implication de la SWP et des autres compagnies dans le développement de la ville et constatent que, malgré son importance, cette implication ne parvint pas avant 1920 à assurer des services municipaux adéquats. Dans un second volet, ils s’intéressent à l’émergence d’une petite bourgeoisie locale, laquelle, nullement inféodée aux grandes entreprises, les amena à contribuer de façon plus équitable aux revenus municipaux. Les auteurs concluent que Shawinigan Falls ne peut être assimilée à une ville de compagnie, tout comme sa croissance ne découle pas d’une forme quelconque de boostérisme. Le type de développement qu’à connu Shawinigan Falls, concluent les auteurs, résulte de la rencontre de deux univers sociaux.

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This paper deals with Shawinigan Falls, a town which appears in the early years of this century in a rural milieu thanks to an electricity production company, Shawinigan Water and Power Co. (SWP). This company not only attracted big manufacturing plants near its power houses but was strongly implicated in the development of the new urban space. The authors analyse the implication of SWP and some other companies in the development of the city and note that, although important, this implication was not large enough to favour adequate municipal services until 1920. In the second part of the paper, they examine the rise of a small local bourgeoisie which, not at all pledged to big firms, compels them to share the municipal taxation in a fairer manner. Shawinigan Falls cannot be ranked with a company town; and its growth did not ensue from any kind of boosterism. Rather, the authors conclude, the type of development Shawinigan Falls experienced resulted from the meeting of two social universes.