Logiques des sanctions de l’Union européenne contre la Russie au sujet de l’Ukraine The Logic(s) of EU Sanctions against Russia over Ukraine

Résumé

Notre analyse s’interroge sur la logique suivie par les sanctions imposées contre la Russie en réaction à l’invasion de l’Ukraine lancée en février 2022. Elle identifie trois logiques distinctes dans les recherches portant sur les sanctions : une logique classique qui vise à déstabiliser un gouvernement en frappant son économie dans son ensemble et en galvanisant les masses ; une logique plus sélective ayant pour finalité de contraindre les élites à retirer leur appui aux dirigeants ; et une troisième logique qui conçoit les sanctions comme des outils s’adressant aux publics nationaux et aux pays tiers. Nous concluons que toutes ces logiques entrent en jeu simultanément. Cela montre une certaine déviation par rapport à la pratique précédente qui prétendait être « ciblée », représentant un saut qualitatif dans la politique des sanctions de l’Union européenne.

Mots-clés :

• PESC,
• sanctions économiques,
• Ukraine,
• Union européenne,
• Commission européenne,
• Russie

Abstract

This analysis explores the rationale of the sanctions imposed on Russia in response to the invasion of Ukraine launched in February 2022. Sanctions research identifies three distinct logics: a classical logic that aims to destabilise a government by harming its economy as a whole and encouraging mass mobilisation; a more selective logic aimed at encouraging the elites to withdraw their support for the rulers, while a third logic conceives of sanctions as tools aimed at domestic audiences and third countries. The analysis concludes that all these logics operate simultaneously in the case of ongoing sanctions regime against Russia. This departs from previous practice which claimed to be “targeted”, introducing a turning point in the European Union’s sanctions policy.

Keywords:

• CFSP,
• economic sanctions,
• Ukraine,
• European Union,
• European Commission,
• Russia