Analyse du non-recours volontaire : regard sur la qualité de l’accueil extrafamilial des jeunes enfants en Belgique francophone Analysis of Voluntary Non-use: A Look at the Quality of Out-of-Home Care for Young Children in French-speaking Belgium La no utilización deliberada de los SECPI: un enfoque de la calidad del cuidado extrafamiliar de niños en la Bélgica francófona

Résumé

Cadre de la recherche : Mettre l’accent sur les familles qui choisissent de ne pas recourir aux milieux d’accueil et d’éducation des jeunes enfants (MAEJE) amène à s’intéresser au contenu des services leur étant proposés et à interroger la qualité de ces derniers, au-delà des questions de freins, d’obstacles et d’accessibilité.

Objectifs : Il s’agit de remettre en question la pertinence de l’offre publique en matière d’accueil extrafamilial du jeune enfant à travers l’analyse des logiques parentales qui motivent le non-recours délibéré à celle-ci.

Méthodologie : Par une méthode de clustering, quatre territoires de recherche ont été sélectionnés en Fédération Wallonie-Bruxelles (Belgique), puis analysés à l’aide d’une méthodologie qualitative. Des entretiens semi-directifs ont été réalisés avec 47 professionnel·les du secteur ainsi qu’avec 35 familles n’ayant pas voulu recourir aux MAEJE.

Résultats : Le non-recours délibéré aux MAEJE s’exprime principalement par une posture de « non-adhésion » ou de « non-concernement ». Les configurations relationnelles (évolutives) dans lesquelles sont engagés les parents – qui mettent en jeu le réseau de proches, mais également des dispositifs institutionnels – sont susceptibles de faire évoluer leur rapport à l’accueil extrafamilial subventionné des jeunes enfants.

Conclusions : Les représentations des familles enquêtées concernant le bien-être de leur enfant entrent en conflit avec deux dimensions majeures qui caractérisent l’évolution du secteur : la prédominance de sa fonction économique (l’accueil extrafamilial permet une implication pleine et entière des parents dans le monde du travail), et le pilotage de sa qualité selon une logique servicielle (les parents deviennent des usagers, voire des clients).

Contribution : Le présent article s’intéresse à une forme de non-recours peu investiguée, puisque découlant d’un positionnement délibéré des familles. Le propos n’est pas de faire de ces familles des acteurs rationnels, seuls capables d’évaluer la qualité de l’offre publique, mais de comprendre ce que leurs justifications nous disent de la pertinence de cette offre.

Mots-clés :

• accueil extrafamilial,
• non-recours,
• non-demande,
• petite enfance,
• politiques publiques,
• institution,
• relations,
• famille

Abstract

Research Framework :  Focusing on families who choose not to use early childhood care and education services (ECEC) leads us to examine the content of the services offered to them and to question their quality, beyond issues of barriers, obstacles, and accessibility.

Objectives :  The aim is to question the relevance of public provision of out-of-home childcare by analyzing the parental reasoning behind the deliberate decision not to use such services.

Methodology :  Using a clustering method, four research areas were selected in the Wallonia-Brussels Federation (Belgium) and then investigated using a qualitative methodology. Semi-structured interviews were conducted with 47 professionals in the sector and with 35 families who did not want to use ECEC services.

Results :  Deliberate non-use of ECEC services is mainly expressed through a stance of non-adherence or non-involvement . The (evolving) relational configurations in which parents are involved – which bring into play their network of relatives, but also institutional mechanisms – are likely to change their relationship with subsidized non-family childcare.

Conclusions :  The representations of the families surveyed regarding their child’s well-being conflict with two major dimensions that characterize the evolution of the sector: the predominance of its economic function (childcare allows parents to be fully involved in the workforce), and the management of its quality according to a service-oriented logic (parents become users, or even clients).

Contribution :  This article focuses on a form of non-use that has been little investigated because it stems from a deliberate choice on the part of families. The aim is not to portray these families as rational actors, solely capable of assessing the quality of public services, but to understand what their justifications tell us about the relevance of this provision.

Keywords:

• centre-based childcare,
• non-take-up,
• non-demand,
• early childhood,
• public policy,
• institution,
• relationships,
• family

Resumen

Marco de la investigación  : Enfocarnos en las familias que deciden no utilizar los servicios de educación y cuidados a la primera infancia (SECPI) nos lleva a analizar el contenido de los servicios que se les ofrecen y a cuestionar la calidad de los mismos, más allá de las cuestiones de falta de incentivos, obstáculos y accesibilidad.

Objetivos  : El objetivo es cuestionar la pertinencia de la oferta pública de servicios de guardería para niños mediante el análisis de la lógica parental que lleva a la no utilización deliberada de dichos servicios.

Metodología  : Utilizando un método de agrupación, se seleccionaron cuatro territorios de investigación en la Federación Valonia-Bruselas (Bélgica) y se analizaron utilizando una metodología cualitativa. Se realizaron entrevistas semiestructuradas a 47 profesionales del sector y a 35 familias que no deseaban recurrir a los SECPI.

Resultados  : La no-utilización deliberada de los SECPI se expresa principalmente por una postura de no adhesión o de no afectación . Las configuraciones relacionales (evolutivas) en las que están implicados los padres –que ponen en juego la red de relaciones cercanas, pero también los dispositivos institucionales– pueden modificar su relación con los servicios subvencionados de cuidado de niños.

Conclusiones  : Las representaciones de las familias encuestadas sobre el bienestar de sus hijos entran en conflicto con dos grandes dimensiones que caracterizan la evolución del sector: el predominio de su función económica (el cuidado de los niños fuera del hogar permite a los padres implicarse plenamente en el mundo laboral), y la orientación de su calidad según una lógica basada en los servicios (los padres se convierten en usuarios o incluso en clientes).

Contribución  : Este artículo examina una forma de « no-utilización » que ha sido poco investigada, ya que surge del posicionamiento deliberado de las familias. El objetivo no es considerar a estas familias como actores racionales, los únicos capaces de evaluar la calidad de la oferta pública, sino entender qué nos indican sus justificaciones sobre la pertinencia de esta oferta.

Palabras clave:

• atención infantil en centro,
• no-utilización,
• no demanda,
• primera infancia,
• políticas públicas,
• institución,
• relaciones,
• familia