Contenir la proximité La sécuritisation de l’espace frontalier égypto-palestinien Containing proximity The securitization of the Egyptian-Palestinian border area Contención de la proximidad La segurización del espacio fronterizo egipto-palestino

Résumé

L’espace frontalier égypto-palestinien est marqué par des reconfigurations politiques et territoriales qui résultent en partie de changements de perceptions des régimes égyptiens successifs vis-à-vis de cette zone. En raison de la proximité territoriale, principalement, il est associé à un enjeu pour la sécurité nationale égyptienne et représente une menace en partie construite. Pourtant, la frontière égypto-palestinienne a historiquement été perméable et a constitué un espace d’interactions entre les populations palestiniennes et du Nord Sinaï.

La victoire législative du Hamas en 2006 et la prise de contrôle de Gaza par le parti islamiste palestinien en 2007, puis l’arrivée au pouvoir du maréchal al-Sissi, ont entraîné un glissement paradigmatique : le territoire palestinien voisin est désormais exclusivement perçu par le régime égyptien comme un risque intérieur. Dès lors, les acteurs sécuritaires et l’armée égyptienne s’emploient à contenir la proximité avec le territoire palestinien, en déployant des politiques sécuritaires dans la zone frontalière avec la bande de Gaza dans le but de fortifier la frontière. Le point de passage de Rafah, unique sortie pour les Palestiniens de Gaza depuis l’imposition du siège israélien sur l’enclave, s’est ainsi progressivement transformé en verrou, réduisant considérablement la mobilité des Palestiniens de Gaza. Ces derniers sont en outre l’objet d’une industrie migratoire opérée par des acteurs publics et privés égyptiens, lesquels ont développé un commerce lucratif. Les régimes de restrictions et la privatisation croissante de la frontière s’étendent au Nord du Sinaï, territoire qui fait également l’objet d’une sécuritisation.

Mots-clés :

• Espace de proximité,
• frontière,
• sécurité nationale,
• sécuritisation,
• Égypte,
• Sinaï,
• bande de Gaza

Abstract

The Egyptian-Palestinian border area is marked by political and territorial reconfigurations, partly resulting from shifting perceptions of the area by successive Egyptian regimes. Primarily due to its territorial proximity, it is also regarded as an Egyptian national security issue, representing a partially constructed threat. Despite this, the Egyptian-Palestinian border was historically permeable, providing a space for interaction between the Palestinian and North Sinai populations.

The 2006 Hamas legislative victory and the 2007 takeover of Gaza by this Palestinian Islamist party, followed by the arrival in power of Field Marshal al-Sissi in Egypt, however led to a paradigm shift, with the neighbouring Palestinian territory now being exclusively perceived as an internal risk by the Egyptian regime. From then onwards, the Egyptian army and security forces worked to contain their proximity to the Palestinian territory, deploying security policies in the Gaza Strip’s border zone with the objective of fortifying the border. The Rafah crossing, the sole exit for Palestinians from Gaza since the imposition of the Israeli siege on the enclave, has thus gradually been locked down, considerably reducing the mobility of Palestinians from Gaza. Palestinians in Gaza are also subject to a migration industry operated by Egyptian public and private actors, who have developed a lucrative trade. Restrictive regimes and the increasing privatization of the border extend to North Sinai, a territory which is also undergoing a process of securitization.

Keywords:

• Proximity space,
• border,
• national security,
• securitization,
• Egypt,
• Sinai,
• Gaza Strip

Resumen

La zona fronteriza egipcio-palestina está marcada por reconfiguraciones políticas y territoriales que son en parte el resultado de cambios en las percepciones de los sucesivos regímenes egipcios hacia esta zona. Debido principalmente a su proximidad territorial, se asocia a un desafío para la seguridad nacional egipcia y representa una amenaza en parte construida. Sin embargo, la frontera egipcio-palestina ha sido históricamente permeable y ha constituido una zona de interacción entre la población palestina y la del norte del Sinaí.

La victoria legislativa de Hamás en 2006 y la toma de Gaza por el partido islamista palestino en 2007, seguidas de la llegada al poder del mariscal al-Sissi, provocaron un cambio de paradigma: el vecino territorio palestino es visto ahora exclusivamente por el régimen egipcio como un riesgo interno. Como consecuencia, las fuerzas de seguridad y el ejército egipcio se esfuerzan por contener la proximidad con el territorio palestino, desplegando políticas de seguridad en la zona fronteriza con la Franja de Gaza con el objetivo de fortificar la frontera. El paso fronterizo de Rafah, única salida para los palestinos de Gaza desde la imposición del asedio israelí al enclave, se ha convertido gradualmente en una esclusa, lo que ha reducido considerablemente la movilidad de los palestinos de Gaza. Dichos palestinos también están sometidos a una industria de la migración operada por agentes públicos y privados egipcios, que han desarrollado un lucrativo comercio. Los regímenes restrictivos y la creciente privatización de la frontera se extienden al norte del Sinaí, un territorio que también está siendo securitizado.

Palabras clave:

• Espacio de proximidad,
• frontera,
• seguridad nacional,
• securitización,
• Egipto,
• Sinaí,
• Franja de Gaza