Volume 25, numéro 1, printemps 1996 Savoir démographique et pratique du pouvoir dans le Tiers Monde : perspectives historiques Sous la direction de Raymond R. Gervais

FR :

Le cas de la Chine est à maints égards exemplaire, car non seulement se caractérise-t-û par son ancienneté, mais il a connu au cours des siècles une expansion dans la région; on peut donc parler d'un modèle. Instrument de dénombrement administratif, les premiers « recensements » avaient pour objectif de permettre la gestion des listes de corvéables. Victimes de modifications des règlements, ces listes furent vouées à la désuétude et remplacées, lors du changement de dynastie, en 1644, par des registres fiscaux. Afin de mettre en relation les connaissances économiques — en particulier les prix du grain — et un état de la population, l'administration centrale des années 1740-1780 poussa les services de maintien de l'ordre à la production de registres nominatifs. Une autre source de connaissance comprend les généalogies, qui peuvent générer une masse d'informations. Avec quelques modifications, le modèle chinois se diffusa dans la région sinisée comprenant le Japon, le Vietnam et la Corée. Chaque cas met en valeur des similitudes et des différences par rapport au modèle, et ce en fonction de l'histoire de chaque société.

EN :

The case of China is in many ways exemplary, due to both its extremely long history and the fact that the Chinese approach influenced other countries over the course of the centuries, and can thus be viewed as a model. The first "censuses" were intended as an administrative tool, to manage lists of those subject to the corvée. As administrative regulations evolved, these lists were made obsolete and replaced, with the change of dynasty in 1644, by fiscal records. From 1740 to 1780, in order to link economic knowledge — especially grain prices — to the demographic situation, the central government urged local authorities to produce nominative records. Genealogies, rich in information, were another source of knowledge. With certain alterations, the Chinese model spread into the surrounding region, including Japan, Vietnam and Korea. Each of these societies, influenced by its history, showed various similarities and differences with regard to this model.

ES :

En muchos aspectos, el caso de China es ejemplar, pues no sólo se caracteriza por su antigùedad, sino que ha experimentado, en el transcurso de los siglos, una expansion en la region; puede hablarse de un modelo. Instrumentas de recuento administrativo, los primeros "censos" tenian corno objetivo facilitar la gestion de las listas de los sujetos a prestation personal. Dichas listas, victimas de modificationes de reglamentos, cayeron en desuso yjueron remplazadas, con ocasión del cambio de dinastia, en 1644, por registros fiscales. Para poder comparar los conoctmientos económicos — particularmente los precios del grano — con el estado de la población, la administración centrai de los anos 1740-1780 tndujo a los servicios de mantenimiento del orden a producir registros normativos. Otra Juente de conocimiento comprende las genealogias, que pueden generar gran nùmero de informaciones. Con algunas modificaciones, el modela chino se difundió en la region includendo Japón, Vietnam y Corea. Cada caso hace resaltar similitudes y diferencias en relation con el modelo, enfiinción de la historia de cada sociedad.

FR :

L'auteur étudie les réactions de la population de l'Inde coloniale aux pratiques de dénombrement développées par les Britanniques à des fins fiscales et censitaires. Trois types de réactions ponctuent cette histoire : des rumeurs, des résistances spontanées (au sein des tribus santhal) ou organisées politiquement par le mouvement nationaliste dans les années 1920 et 1930, et enfin des révoltes violentes, en particulier parmi la population tribale des Bhil, dans l'ouest du pays. Ces réactions, qui souvent s'entremêlent, sont à mettre en relation avec la construction d'un État colonial de type moderne.

EN :

The author examines how the population of colonial India reacted to enumeration practices developed by the British for fiscal and demographic purposes. Three types of reactions predominated during this period: rumblings, resistance—either spontaneous (primarily among the Santhal tribes) or politically organized, sparked by the nationalist movement of the 1920s and 1930s—and violent revolts, especially among the tribal Bhil in western India. It is interesting to relate such reactions, which often intermingled, to the building of a modern colonial state.

ES :

El autor estudia aqui las reacciones de la población de la India colonial respecto a las pràcacas de empadronamiento desarrolladas por los Britànicos con fines fiscales y censales. Las principales reacciones que aparecen en esta historia son: mmores, resistencias espontâneas (de las tribus santhal) o politicamente organizadas por el movimiento nacionalista en los afios 1920 y 1930, y finalmente violentas rebeliones, sobre todo entre la población tribal de los Bhil, en el oeste del pais. Estas reacciones, que se entremezclan a menudo, se relacionarân con la construcción de un Estado colonial de tipo moderno.

FR :

Au XVIe et au XVIIe siècle, les conquérants espagnols créèrent un éventail de dénominations raciales pour désigner et catégoriser, à des fins fiscales, les populations américaines d'ascendance mixte. Étant donné que ce système de castes reposait sur le postulat que la filiation sanguine était reconnaissable à la couleur de la peau et aux caractéristiques physiques, les renseignements démographiques recueillis sur ces bases Jurent constamment marqués par l'imprécision. De plus, leur sens se transforma au fil des décennies. Les prêtres et les agents de recensement interprétèrent les termes raciaux de façon subjective et les utilisèrent en fonction de leurs préférences individuelles. Par exemple, il arriva que dans les registres d'une paroisse, après l'arrivée ou le départ d'un prêtre, la fréquence de l'une ou l'autre catégorie raciale présente, à court terme, des variations significatives. Les changements socio-économiques modifièrent aussi, à la longue, le sens des termes raciaux et la définition des statuts qui y étaient rattachés. La Valle Ballo de Cochabamba, en Bolivie, illustre ce processus : la multiplication des mestizos dans les trois communautés indigènes étudiées ici ne fut pas strictement affaire de mélange racial et doit être mise en rapport avec l'évolution des identités et des statuts assignés aux indios.

EN :

In the sixteenth and seventeenth centuries Spanish officials and members of the Catholic church created a series of race-based caste terms designed to identify and categorize the peoples of mixed ancestry. The Spanish American caste system relied on the assumed ability of a census-taker or priest to define the blood lines of an individual based on skin color and physical characteristics. However, the demographic knowledge created from the caste system was imprecise, and changed over time. Individual priests and census-takers showed idiosyncratic preferences for the use of one or another caste term. There were, for example, significant short-term shifts in the registration of caste terms in parish registers related to the arrival and/or departure of priests. There were also long-term shifts in the meaning of terms and the definitions of status caused by socioeconomic changes. An example is the rapid rate of apparent mestizoizatton in the corporate indigenous communities of the Valle Bajo of Cochabamba, Bolivia. The rapid increase in the number of mestizos was related to changing definitions of the status and identity of indigenous peoples, and was not strictly caused by racial mixture.

ES :

Durante los siglos XVI y XVII, los conquistadores espanoles crearon toda una serie de denominaciones raciales para designar y categorizar a las poblaciones americanas de origenes mixtos, con fines fiscales. Puesto que este sistema de castas descansaba en el postulado que se reconocia la filiation sanguinea por el color de la piel y las caracte-risticas fisicas, los datos demogrâficos obtenidos eran cambiantes e imprecisos. Ademas, su sentidofue transformândose con los afios. Los curas y censistas interpretaban subjetivamente los términos raciales, que utilizaban enjunciôn de sus propias preferencias. Por ejemplo, Uegó a suceder que en los registros de una parroquia, tras la llegada o la partida de un cura, las categories raciales presentaran, a corto plazo, variaciones signifteativas. Con el tiempo, los sentidos de los términos raciales y la definition de los estatutos se vieron también modificados por los cambios socioeconomicos. El Valle Bajo de Cochabamba, en Bolivia, ilustra este proceso: la multiplicación de los mestizos en las très comunidades indigenas estudiadas no se debió estrictamente a una mezcla racial, y debe relacionarse con la evolution de las identidades y los estatutos de los indios.

FR :

L'amnésie entourant les processus de production des estimations de population dans l'Empire colonial français contraste singulièrement avec les efforts de clarification des autorités britanniques dès 1940. Afin de comprendre cet « oubli », il faut bien mesurer le poids des diverses dichotomies à l'oeuvre au sein de l'État colonial : entre les divers échelons de l'administration, entre les tâches administratives et techniques, entre le système colonial et le reste de la communauté internationale. Dans le domaine démographique comme dans beaucoup d'autres, un mimétisme institutionnel et technique fut imposé aux administrateurs outre-mer, avec cette spécificité notable qu'il y eut toujours prééminence accordée à l'acte de compter sur sa crédibilité méthodologique. Puis, après les premières circulaires (celles de 1904 et 1909), les opérations de « recensement » colonial vont implacablement se confondre avec les tâches quotidiennes de l'administration : fiscalité, justice, police, etc. Cette évolution ne sera pas sans conséquence sur la forme et la finalité du savoir démographique produit en AOF. Les catégories classificatoires, les modes d'estimation et la législation (en particulier pour l'état civil) vont subir une dégénération en fonction de ces pressions. L'opposition larvée entre administrateurs et techniciens s'est donc nourrie de l'existence souvent contradictoire de séries de recensements administratifs annuels et des résultats d'enquêtes par échantillonnage, après 1954. On peut conclure à un bilan mitigé des efforts de construction d'un savoir démographique et surtout de son intégration dans les prises de décision concrètes.

EN :

Our lack of knowledge on the production of population estimates in France's colonial empire is in sharp contrast to the efforts of British authorities after 1940. To understand this "omission," we have to assess the numerous oppositions existing within the French colonial state: oppositions between the various administrative levels, between administrative tasks and technical functions, and between the colonial system and the rest of the international community. In demography as in many other areas, metropolitan France's institutional and operational structures were imposed on overseas administrators, with the notable particularity that the process of counting acquired preeminence over methodological concerns. Then, after the first memoranda of 1904 and 1909, colonial census-taking activities were inexorably merged with everyday administrative tasks: taxation, justice, policing, etc. This shift clearly influenced the form and function of demographic knowledge in French West Africa (AOF). The development of classification categories, estimation methods and legislation (especially regarding vital statistics) was all negatively affected by such pressures. The latent opposition between administrators and technicians was thus fueled by frequent contradictions between annual census statistics and the results of sampling surveys after 1954. We conclude with a mixed assessment of attempts to amass demographic knowledge and especially of the influence such knowledge actually had on decision-making.

ES :

La "amnesia" que rodea los procesos de producción de estimaciones de población en el Imperio colonial froncés hace singular contraste con los esfuerzos de clarification que efectuaron desde 1940 las autori-dades britânicas. Para poder comprender este "divido", hay que medir el peso de las distintas dicotomias que existen en el Estado colonial: entre los distintos nivelés administrativos, entre las tareas adminis-trativas y técnicas, entre el sistema colonial y el resto de la comunidad internacional. En el ambito de la demografia, corno en otros muchos, se impuso un mimetismo institucional y tècnico a los administradores en ultramar, con la notable particularidad que siempre se otorgó especial preeminencia al hecho de contar con su credibilidad metodològica. Mas tarde, después de las primeras ctrculares (las de 1904 y 1909), las operaciones de "censo" colonial se confunden implacablemente con las tareas administrativas cotidianas: fiscalidad, justicia, policia, etc. Esta evoludón afecta la forma y lafinalidad del saber demogràfico produddo en AOF. Las categorias de clasificación, los modos de estimation y la legislation (sobre todo en el caso del estado civil] van degeneràndose en funcion de estas presiones. La oposición latente que existe entre administradores y técnicos se ha estado alimentando de la existencia, a menudo contradictoria, de series de censos administrativos anuales y de resultados de encuestas por muestrario, después de 1954. Puede dedrse que los esfuerzos por construir un saber demogràfico, y sobre todo por integrar a este en las tomas de decision concretas, han tenido resultados mitigados.

FR :

Le savoir démographique est devenu un lieu de questionnement et d'investigation. À l'instar de chercheurs d'autres disciplines, les démographes s'interrogent sur les usages et les effets sociaux du savoir qu'ils produisent. Cependant, si l'on s'inquiète de l'utilisation que font les milieux politico-administratifs des connaissances démographiques — et des effets pervers qui peuvent en découler —, les différents « objets » auxquels font eux-mêmes appel les démographes dans leur travail ne semblent pas avoir suscité le même intérêt. À travers une analyse de travaux de recherche qui ont défendu la thèse de l'existence d'un « système africain » régissant les comportements procréateurs et sexuels, cet article cherche à attirer l'attention sur le caractère hybride du savoir démographique et sur les différents enjeux qui entourent la construction d'une « Afrique distincte ».

EN :

Demographic knowledge has become the focus of challenge and study. Like researchers in other disciplines, demographers are questioning the uses and social impacts of the knowledge they produce. However, although concerns have been expressed about how demographic knowledge is perverted for political and administrative ends — with detrimental social consequences — there seems to be less interest in the objects of demographers' work. By looking at research studies supporting the thesis of an "African system" controlling procreative and sexual behaviour, this article highlights the hybrid nature of demographic knowledge and the various issues involved in the hypothesis of a "distinctAfrica."

ES :

El saber demogràfico se ha convertido en un campo de interroga-ciones y de investigación. A semqjanza de investigadores de otras disciplinas, los demógrafos se interrogan sobre los usos y los efectos sociales del saber que producen. Sin embargo, si preocupa el uso que hacen los medios polittco-administrativos de los conocimientos demogràficos — y los efectos perversos que pueden resultar de elio — no parecen despertar el mismo interés los distìntos "objetos" a los que recurren los demógrafos. Por medio de un anâlisis de trabqjos de investigación en los que se defiende la tesis de la existencia de un "sistema africano" que rige los comportamientos procreadores y sexuales, el presente artìculo busca atraer la atención sobre el carócter hibrido del saber demogràfico, y sobre las distintas cuestiones que rodean la construcción de una "Africa distinta".