Résumés
Résumé
Au Québec, la diversification économique constitue un enjeu majeur pour les régions ressources caractérisées historiquement par un mode d’exploitation extractiviste et exportateur. À partir d’une approche relevant du néo institutionnalisme sociologique, cet article interroge le rôle des pouvoirs publics et des politiques publiques dans le processus d’institutionnalisation des niches productives émergentes. Deux facteurs importants de la stabilisation institutionnelle des niches sont analysés : d’abord, le travail institutionnel d’articulation entre un paysage extractiviste, des régimes de politique publique sectoriels et territoriaux, et des niches productives émergentes ; ensuite les processus de problématisation et d’instrumentation de la niche déployés par les acteurs. Ces propositions sont opérationnalisées par une étude de cas portant sur la mariculture québécoise, une niche productive émergente dans les régions maritimes québécoise au milieu des années 1990. Après s’être fortement cristallisée durant la décennie 2000, cette niche entre dans une période de stagnation à partir de 2010. L’analyse de ces trois périodes met en évidence le rôle des acteurs régionaux, professionnels et étatiques, mais aussi du contexte des politiques publiques dans l’émergence et l’arrimage de la niche à l’économie politique d’une région ressource. Cet article pointe le rôle majeur joué par l’État dans la stabilisation de la niche.
Mots-clés :
- Diversification économique,
- niche,
- travail institutionnel,
- mariculture,
- Québec Maritime
Abstract
In Quebec, economic diversification is a major challenge for resource regions historically characterized by an extractivist, export-oriented mode of exploitation. Using a sociological neo-institutionalist approach, this article examines the role of government and public policy in the institutionalization of emerging production niches. Two important factors in the institutional stabilization of niches are analyzed: firstly, the institutional work of articulating an extractivist landscape, sectoral and territorial public policy regimes, and emerging productive niches; secondly, the processes of problematization and instrumentation of the niche deployed by actors. These propositions are operationalized through a case study of Québec mariculture, an emerging productive niche in Québec's maritime regions in the mid-1990s. After crystallizing strongly during the 2000s, this niche entered a period of stagnation from 2010 onwards. An analysis of these three periods highlights the role of regional, professional and state actors, as well as the public policy context, in the emergence and anchoring of the niche in the political economy of a resource region. This article highlights the major role played by the state in stabilizing the niche.
Keywords:
- Economic diversification,
- niche,
- institutional work,
- mariculture,
- Québec Maritime
Parties annexes
Bibliographie
- Belley, S. & M.-A. Lavigne (2017). Le « pacte fiscal » municipal au Québec. Naissance, évolution et effets d’un instrument d’action publique… pas seulement fiscal, in Belley et Saint-Pierre (dir.), L’administration des territoires et les instruments de l’action publique. Québec : Presses de l’Université du Québec, 157‑178.
- Bertrand, J. (2001). Prendre la ressource en main de la pêche vers la mariculture, une transition viable ? Mémoire présenté pour l’obtention du grade de maître ès science en géographie, Université de Sherbrooke. 95 p.
- Bourgault-Faucher, G. (2020). L’économie des pêches au Québec. IRÉC.
- Bourque, G. (2000). Le modèle québécois de développement : de l’émergence au renouvellement, Sainte-Foy : Presses de l’Université du Québec.
- Chevarie, P. (2020). Analyse de la perception et de la gestion des risques dans l’industrie maricole québécoise, masters, Université du Québec à Rimouski.
- Chiasson, G., Fournis, Y. & Mévellec, A. (2014). Fermer la parenthèse régionale : retour au municipal !. Économie et Solidarités 44 (1 2) : 64 83.
- Cooke, P. (2008). Regional Innovation Systems, Clean Technology & Jacobian Cluster-Platform Policies. Regional Science Policy & Practice, 1(1), 23–45.
- Doloreux, David, Shearmur, Richard et Poulin‐Houle, S. (2022). Les grappes industrielles en régions périphériques : le cas des biotechnologies marines à Rimouski (Québec). The Canadian Geographer/Le Géographe canadien 66 (2) : 383‑395.
- Dumarcher, A. & Y. Fournis (2018). Canadian resource governance against territories: resource regimes and local conflicts in the Gulf of Saint Lawrence provinces. Policy Sciences vol. 51, p. 97–115.
- Fortier, I. (2010). La « réingénierie de l’État », réforme québécoise inspirée du managérialisme. Revue française d’administration publique 136 (4) : 803‑820.
- Fortin, P. (2018). 2014—2018 stop and go de l’économie du Québec. in Pétry & Birch (dir.), Bilan du gouvernement de Philippe Couillard. 158 promesses et un mandat contrasté. Québec, Presses de l’Université Laval : 31‑45.
- Fournis, Y. & M. J. Fortin (2015). Les régimes de ressources au Canada : les trois crises de l’extractivisme. VertigO - la revue électronique en sciences de l’environnement 15 (2).
- Fournis, Y., & Dumarcher, A. (2016). Repenser l’innovation dans les régions-ressources au Québec : Vers la fabrique territoriale de l’innovation ? In M.-J. Fortin & M. Handfield, Repenser l’innovation hors métropole. L’action publique dans le secteur bioalimentaire (p. 10‑29).
- Fournis, Y. (2017). L’énergie éolienne au péril de la transition ? Le succès résistible du compromis éolien au Québec. Revue internationale de politique comparée 24 (1) : 77‑99.
- Grillitsch, M. & Sotarauta, M. (2020). Trinity of change agency, regional development paths and opportunity spaces. Progress in Human Geography 44(4): 704–723.
- Haddow, R. S. (2015). Comparing Quebec and Ontario: political economy and public policy at the turn of the millennium. Toronto: University of Toronto Press.
- Howlett, M., Netherton, A. & Ramesh, M. (1999). The political economy of Canada: an introduction, 2nd. Ed. Don Mill: Oxford University Press.
- Isaksen, A. Jakobsen, S-E. Njøs, R. & Normann, R (2019). Regional industrial restructuring resulting from individual and system agency. Innovation: The European Journal of Social Science Research, 32(1): 48–65.
- Julien, P.-A. (1997). Le développement régional : comment multiplier les Beauce au Québec ? Québec : les Éditions de l’IQRC.
- Lawrence, T., & Suddaby, R. (2006). Institutions and institutional work. In Sage Handbook of Organization Studies (Vol. 2, p. 215–254).
- Lepont, U. (2024). Public spending and austerity: The two faces of the French Investor State. Competition & Change, 28 (3‑4), 415–432.
- Mahoney, J., & Thelen, K. (Éds.). (2009). Explaining Institutional Change: Ambiguity, Agency, and Power. In Explaining Institutional Change: Ambiguity, Agency, and Power (p. xv‑xvi). Cambridge University Press.
- Mazzucato, M. (2015). The Entrepreneurial State: Debunking Public vs. Private Sector Myths. PublicAffairs.
- McCann, P. & Ortega-Argilés, R. (2015). Smart specialization, regional growth and applications to European Union cohesion policy. Regional studies 49(8): 1291–1302.
- Melançon, Y. & Doloreux, D. (2009). Le rôle des politiques et des actions publiques dans l’émergence et l’évolution du projet de cluster maritime du Québec. Politique et Sociétés 28 (2) : 125‑156.
- Poulin, M. (2009). Les composantes du développement économique visant l’emploi dans les régions moins favorisées : le cas des régions périphériques du Québec, Université de Montréal.
- Police, A. (2023). Le canard a-t-il coulé la moule du Québec ? Construire un problème de prédation, dépolitiser un échec économique. VertigO - la revue électronique en sciences de l’environnement 23 (3).
- Powell, W. W., & DiMaggio, P. (Éds.). (1991). The New institutionalism in organizational analysis. University of Chicago Press.
- Pronovost, S., Poulin, P.O. & Lemieux, C. (2020). Le concept d’écosystème entrepreneurial : un outil pertinent de mise en oeuvre d’une politique de développement économique régional. Revue Organisations & territoires 28 (3) : 1‑10.
- Rioux, X. H. (2022). Les états stratèges : nationalisme économique et finance entrepreneuriale au Québec et en Écosse. Montréal : Les Presses de l’Université de Montréal.
- Ronsin, G. & F. Sanguinet (2022). Un effondrement durable des morues au Canada. Revue d’anthropologie des connaissances 16 (2).
- Schot, J. & Geels, F.W. (2008). Strategic niche management and sustainable innovation journeys: theory, findings, research agenda, and policy. Technology Analysis & Strategic Management 20(5): 537–554.
- Simard, J. F. & Leclerc, Y. (2008). Les Centres locaux de développement 1998-2008. Une gouvernance en mutation : entre participation citoyenne et imputabilité municipale. Revue canadienne des sciences régionales 31 (3) : 615‑634.
- Simmie, J. (2012). Path Dependence and New Technological Path Creation in the Danish Wind Power Industry. European Planning Studies 20(5): 753–772.
- Smith, A. (2019). Travail politique et changement institutionnel : une grille d’analyse. Sociologie du travail 61 (1).
- Wellstead, A. (2007). The (Post) Staples Economy and the (Post) Staples State in Historical Perspective. Canadian Political Science Review, 1(1): 8–25.
10.7202/1041605ar