Résumés
Résumé
L’article traite de l’impact des fusions municipales sur le secteur culturel municipal dans les huit villes de plus de 100 000 habitants, résultat des fusions de 2002, soit celles de Québec, Montréal, Sherbrooke, Gatineau, Lévis, Longueuil, Trois-Rivières et Saguenay. L’examen des compétences en matière culturelle des huit villes fusionnées ainsi que l’examen de leurs politiques culturelles permettent de repérer la présence de liens de renforcement mutuel entre la réorganisation municipale et le domaine culturel. Plus encore, il semblerait que la restructuration municipale ait permis de poser les bases d’un développement incrémental et prometteur du secteur culturel municipal, propres à chacune des villes.
Mots-clés:
- Politique culturelle municipale,
- réorganisation municipale,
- compétences culturelles
Abstract
This paper discusses the impact of the municipal mergers of 2002 on public policies in the area of the municipal cultural sector for the eight Quebec cities of more than 100,000 inhabitants. An examination of cultural responsibilities and activities in Quebec City, Montreal, Sherbrooke, Gatineau, Lévis, Longueuil, Trois-Rivières and Saguenay, on the one hand, and an analysis of their cultural policies, on the other, leads us to conclude that the links between public cultural initiatives and the municipal territories were weak until the municipal reorganisation. The new regional reality of each city will help foster the development of the municipal cultural sector.
Keywords:
- Municipal cultural sector,
- municipal reform,
- cultural policies
Parties annexes
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