Résumés
Résumé
L’article 21 de la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples est la matrice des droits des populations sur les ressources naturelles. Les alinéas premier et deuxième, objets de la présente réflexion, consacrent deux droits au contenu complexe : le droit des populations de jouir des ressources naturelles ainsi que le droit à l’indemnisation et à la légitime récupération en cas de spoliation. Le premier soulève un questionnement sur la détermination de la population comme titulaire du droit de jouir des richesses naturelles de même que sur la mise en évidence des prérogatives de l’État en la matière, leurs finalités et leurs limites. Le second met en question la portée opérationnelle de spoliation, la praticabilité de la réparation et les modalités d’indemnisation. Les réponses apportées par la Commission et la Cour africaines des droits de l’homme et des peuples ouvrent trois perspectives de réflexion : le contenu de l’obligation de l’État à prendre des mesures concrètes et effectives ; la légitimité du traitement spécifique des populations touchées par l’exploitation et le fondement du devoir d’associer les populations visées à la gestion des ressources naturelles. Par ces pistes, l’Afrique imprime sa marque à la théorie des droits. Ce que se proposent de vérifier les auteurs du texte qui suit.
Abstract
Article 21 of the African Charter on Human and Peoples’ Rights is the matrix of the rights of populations over natural resources. The first and second paragraphs, which are the subject of this reflection, enshrine two rights with complex content : the right of populations to freely dispose of natural resources as well as the right to compensation and lawful recovery in case of spoliation. The first raises questions about designating the population as the holder of the right to dispose of natural resources and identifying the prerogatives of the State in this regard, their purposes and limits. The second questions the operational scope of spoliation, the practicability of reparation and the compensatory terms. The answers provided by the African Commission and Court on Human and Peoples’ Rights open up three avenues for reflection : the content of the State’s obligation to take concrete and effective measures, the legitimacy of the specific treatment of exploited populations, and the basis of the duty to involve the affected populations in the management of natural resources. In this way, Africa is making its mark on human rights theory. That is what the authors of this contribution intend to verify.
Resumen
El artículo 21 de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos constituye la matriz de los derechos de las poblaciones sobre los recursos naturales. Los apartados uno y dos conforman los objetos del presente estudio, pues consagran dos derechos de ámbito complejo : el derecho de las poblaciones de gozar de los recursos naturales así como el derecho a la indemnización y a la recuperación legítima en caso de expoliación. El primero plantea las cuestiones acerca de la determinación de la población, el titular del derecho para gozar de las riquezas naturales así como la identificación de las prerrogativas del Estado en la materia, sus finalidades y limitaciones. El segundo cuestiona el alcance operacional de la expoliación, la practicabilidad de la reparación y las modalidades de indemnización. Las respuestas aportadas por la Comisión y la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos plantean tres perspectivas de reflexión : el contenido de la obligación del Estado para adoptar medidas concretas y eficaces ; la legitimidad del tratamiento específico de las poblaciones afectadas por la explotación ; y el fundamento del deber para vincular las poblaciones implicadas en la gestión de los recursos naturales. Con estas orientaciones, África deja su huella en la teoría de los derechos humanos y esto es lo que se han propuesto comprobar los autores de esta contribución.
