Résumés
Résumé
Le droit à la nationalité des descendants des travailleurs migrants haïtiens en République dominicaine fait l’objet, depuis des décennies, de violations flagrantes. Celles-ci sont matérialisées par des pratiques illégales, en particulier le refus d’enregistrer la naissance de cette catégorie d’enfants et la confiscation de l’acte de naissance de ceux qui étaient enregistrés. Au lieu de redresser la barre en appliquant les règles de droit en vigueur, la République dominicaine a provoqué une mutation dans son droit positif, de 2004 à 2014, allant dans le sens de la conformité du droit à la nationalité aux stratagèmes que l’administration publique a utilisés pour procéder à la déchéance de la nationalité des victimes. Elle s’est servie, à cette fin, de la loi, de la Constitution, de la jurisprudence notamment. Contrairement à la logique kelsénienne, qui veut que le droit ait, en principe, préséance sur les faits, le comportement de l’État est aux antipodes de l’esprit du droit international des droits humains qui garantit le droit à la nationalité. Par voie de conséquence, il viole le droit à la nationalité. De nos jours, les impacts de cette transgression se font sentir sur les victimes. Ce fait internationalement illicite risque d’engager la responsabilité internationale de la République dominicaine.
Abstract
The right to nationality of the descendants of Haitian migrant workers in the Dominican Republic has been flagrantly violated for decades. These violations have taken the form of illegal practices, in particular the refusal to register the births of this category of children, and the confiscation of the birth certificates of those who were registered. From 2004 to 2014, instead of rectifying the situation by applying the rules of law in force, the Dominican Republic brought about a change in its positive law to bring the right to nationality into line with the stratagems used by the public administration to strip victims of their nationality. To this end, it has made use of the law, the Constitution and case law. The State’s behavior runs counter to the spirit of international human rights law, which guarantees the right to nationality, contrary to the Kelsenian logic that, in principle, the law takes precedence over the facts. As a result, the State is violating the right to nationality. Today, the impact of this transgression is being felt by the victims. This internationally illicit act risks engaging its international responsibility.
Resumen
El derecho de los descendientes de trabajadores migrantes haitianos para obtener la nacionalidad en la República Dominicana ha sido violado de manera flagrante desde hace décadas. Estas violaciones se han materializado con prácticas ilegales, en particular, con la negativa del registro de los nacimientos de esta categoría de niños y con el decomiso de las actas de nacimiento de aquellos que han sido presentados. En lugar de subsanar la situación y aplicar la normativa legal vigente, la República Dominicana introdujo una reforma en el derecho positivo entre 2004 y 2014, adecuando la conformidad del derecho a la nacionalidad con las estratagemas empleadas por la administración pública, privando de esta manera a las víctimas de la nacionalidad. Para ello, se ha valido de la ley, de la Constitución, y particularmente, de la jurisprudencia. Contrariamente a la lógica kelseniana, en la cual el derecho ha de prevalecer sobre los hechos, el comportamiento del Estado va contra el espíritu de la legislación internacional sobre los Derechos Humanos, el cual garantiza el derecho a la nacionalidad, y en consecuencia, menoscaba el derecho a la nacionalidad. Hoy en día, las víctimas sienten los impactos de esta transgresión ; este hecho ilícito internacionalmente puede comprometer su responsabilidad internacional.