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Numéro régulierRecensions

Sandra Breux et Anne Mévellec (dir.), Dictionnaire des politiques de la scène municipale québécoise, Québec, Presses de l’Université Laval, 2024, 501 p.[Notice]

  • Jean-Patrick Brady

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  • Jean-Patrick Brady
    Université du Québec à Trois-Rivières

Il est étonnant de voir encore une fois que la littérature scientifique québécoise et canadienne est en retard sur la compréhension des paliers de gouvernements de proximité que sont nos municipalités. Le Dictionnaire politique de la scène municipale québécoise représente donc une avancée importante dans notre compréhension de celles-ci. L’objectif de l’ouvrage est de donner de multiples informations aux lecteurs sur des concepts, des acteurs et des enjeux municipaux. En ce sens, cet objectif est pleinement atteint grâce à une écriture simple, directe, accessible et en même temps précise sur la revue de littérature qui existe pour chaque article. Il est même possible de mentionner qu’il s’agit de l’un, sinon du premier ouvrage de cette nature au Canada. Non seulement ce livre a pour avantage d’être précurseur, mais les nombreux thèmes abordés sont également pertinents et fournissent une information de qualité. Il apparaît important de souligner aussi la provenance multidisciplinaire des participants, ce qui rend l’ouvrage encore plus intéressant. Chaque article utilise quelques références essentielles. Cela permet aux lecteurs qui souhaitent en apprendre plus de pouvoir s’y référer et de poursuivre leur apprentissage. Conséquemment, l’objectif d’un ouvrage de référence est ainsi atteint de manière simple et précise. Dès le départ, les codirectrices campent très bien les questions fondamentales et les enjeux liés à une telle aventure. Cela permet de bien saisir les motivations en arrière de la rédaction de ce dictionnaire. Les objectifs de ce dernier auraient pu être atteints par un ouvrage plus classique, mais cela aurait été moins efficace et pertinent. Grâce à de courts articles provenant d’une multitude d’experts, il est facile de s’y retrouver et d’avoir un point de vue éclairant sur des enjeux actuels. Un dictionnaire de ce type permet aussi de saisir dès la table des matières que la vie politique municipale, supralocale et régionale est dynamique et changeante. Les nombreux enjeux qui y sont rattachés donnent l’heure juste sur le fait que nos municipalités ne sont pas uniquement des lieux de services de base comme les parcs et les déchets. La présence d’articles sur l’immigration et les changements climatiques est particulièrement stimulante pour changer cette perception encore trop présente. Le thème de la cybersécurité est aussi abordé, ce qui est fondamental tant en ce qui concerne la sécurité publique que de la protection des données personnelles des citoyens. Il apparaît important de féliciter les codirectrices d’avoir fait attention à un « tropisme montréalais ». Grâce à une approche transversale des thèmes, l’ouvrage permet de toucher aux enjeux liés aux nombreux types de municipalités. Il laisse une place aux questions entourant la ruralité, ce qui est généralement exclu de plusieurs formations et enseignements. Il faut aussi aborder l’importance donnée à la gouvernance autochtone par les codirectrices. Cet élément est crucial dans la compréhension des dynamiques locales, provinciales et fédérales. La présence de différents articles à ce sujet permet de rappeler que les Premières Nations sont nombreuses au Québec et fonctionnent selon différents paramètres. Il en va de même pour les questions liées à la diversité. Bien qu’un article traite de la question, les codirectrices font état du problème lié à la disponibilité des données à ce sujet. Cela montre que le problème lié à l’analyse des politiques publiques municipales ne dépend pas seulement de la présence de l’expertise humaine. Cette analyse est difficile considérant même le manque de données sur bon nombre de questionnements entourant le milieu municipal. La situation s’améliore, certes, mais l’information est le nerf de la guerre et celle-ci demeure insuffisante dans certains aspects. L’analyse demeure insuffisante pour être adéquate, entre autres sur les questions de diversité et de représentation non …