L’évaluation en tant qu’instrument d’amélioration des politiques. Une stratégie d’accompagnement

Résumé

Cet article constitue une réflexion sur la pratique de l'évaluation des politiques au sein du ministère de la Santé et des Services sociaux du Québec. Nous y proposons différentes avenues afin d'assurer un meilleur arrimage entre le processus d'implantation des politiques et leur évaluation. La stratégie de l'évaluation d'accompagnement, dont il est question dans cet article, ne constitue pas un nouveau type d'évaluation. Elle sert davantage à promouvoir la formulation d'une attitude d'ouverture d'esprit, de la part de l’évaluateur, à l'égard de la mise en place des politiques. Une illustration de cette approche est fournie à partir du bilan d'implantation de la politique de santé mentale.

Abstract

This article is a reflection on policy evaluation practices in Québec Ministry of Health and Social Services. It proposes different ways of improving the linkages between policy implementation and evaluation. The strategy of « accompanying evaluation », which is presented in the article, does not constitute a new type of evaluation. It serves rather to promote an open-minded attitude on the part of the evaluator concerning the realities of implementing policies. A discussion of the evaluation of Québec's mental health policy illustrates the approach.