Résumés
Résumé
Dans la présente recherche, nous examinons le processus de développement des politiques municipales en matière de protection de l’eau souterraine de quatre municipalités. Plus précisément, nous évaluons les facteurs, autres qu’institutionnels, facilitant ou contraignant la mise à l’ordre du jour municipal d’un problème de contamination de l’eau souterraine et d’adoption de mesures de protection. Comme cadre d’analyse, nous appliquons le modèle développé par J.W. Kingdon pour expliquer la mise à l’ordre du jour et, dans le prolongement de son modèle, nous analysons le processus d’adoption d’une mesure de protection. En comparant les quatre cas, nous évaluons comment certains facteurs influencent le processus. Finalement, nous soutenons que la présence et l’action d’entrepreneurs politiques locaux sont déterminants dans le développement d’une politique municipale de protection de l’eau souterraine.
Abstract
This paper focuses on the development process of municipal policies regarding the protection of ground water, in four municipalities. More precisely, the authors assess non-institutional factors that facilitate or hinder the placing on the municipal agenda of a ground water contamination problem and the adoption of protection measures. The analysis framework used to explain the placing of issues on the agenda is the model developed by J.W. Kingdon, and in an extension of his model, we analyse the process of adopting a protection measure. In comparing the four cases, we assess how certain factors influence the process. Finally, we argue that the presence and involvement of local political entrepreneurs are determining factors in the development of a municipal ground water protection policy.
Parties annexes
Bibliographie
- Bureau d’audiences publiques sur l’environnement (BAPE), 2000 L’eau, ressource à protéger, à partager et à mettre en valeur, tome I, Rapport de la Commission sur la gestion de l’eau au Québec, Québec, Les Publications du Québec.Google Scholar Rechercher cette référence bibliographique sur Google Scholar
- Boulanger, Michèle, 2002 Processuspolitique municipal et protection de l’eau souterraine, Sainte-Foy, Université Laval. (Thèse de doctorat, Département de science politique.)Google Scholar Rechercher cette référence bibliographique sur Google Scholar
- Demers, Louis et Vincent Lemieux, 1998 « Les politiques québécoises de désengorgement des urgences », Canadian Public Administration / Administration publique du Canada, 41, 4 : 501-528.10.1111/j.1754-7121.1998.tb00219.x Google Scholar Rechercher cette référence bibliographique sur Google Scholar
- Fleichman, Arnold A. et Carol A. Pierannunzi, 1990 « Citizens, development interests, and local land-use regulation », Polity, 15, 3 : 838-853.10.2307/2131829 Google Scholar Rechercher cette référence bibliographique sur Google Scholar
- Kingdom, John W., 1995 Agendas, Alternatives, and Public Policies, New York, Harper Collins College Publishers. (Deuxième édition.)Google Scholar Rechercher cette référence bibliographique sur Google Scholar
- Lemieux, Vincent, 1995 L’étude des politiques publiques. Les acteurs et leur pouvoir, Sainte-Foy, Les Presses de l’Université Laval.Google Scholar Rechercher cette référence bibliographique sur Google Scholar
- Mucciaroni, Gary, 1992 « The garbage can model and the study of policy making : A Critique », Polity, XXIV, 3 : 461-482.10.2307/3235165 Google Scholar Rechercher cette référence bibliographique sur Google Scholar
- Parson, Edward A., 2000 « Environmental trends and environmental governance in Canada », Canadian Public Policy / Analyse de politiques, supplement / numéro special, XXVI, 2 : S123-S143.10.2307/3552575 Google Scholar Rechercher cette référence bibliographique sur Google Scholar
- Powell, J.D., 1985 « Assault on a precious commodity : the local struggle to protect groundwater », Political Studies Journal, XIV, 1 : 62-69.10.1111/j.1541-0072.1985.tb00204.x Google Scholar Rechercher cette référence bibliographique sur Google Scholar
- Quesnel, Louise, 2000 « Municipal reorganisation in Quebec », Canadian Journal of Regional Science / Revue canadienne des sciences régionales, XXIII, 1 : 115-134.Google Scholar Rechercher cette référence bibliographique sur Google Scholar
- Sabatier, Paul A., 1993 « The suitability of several models for comparative analysis of the policy process », Communication présentée à la Conference of the Comparative Observation of Government Activity, Québec.Google Scholar Rechercher cette référence bibliographique sur Google Scholar
- Schneider, Mark et Paul Teske, 1992 « Toward a theory of the political entrepreneur : Evidence from local governments », American Political Science Review, 86, 3 : 737-747.10.2307/1964135 Google Scholar Rechercher cette référence bibliographique sur Google Scholar
- Villey-Desmeserets, Frank, 2001 La politique de préservation de la ressource en eau destinée à la consommation humaine, Rapport de l’instance de l’évaluation, Paris, La Documentation française.Google Scholar Rechercher cette référence bibliographique sur Google Scholar
- Zahariadis, Nikolaos, 1999 « Ambiguity, time, and multiple streams », dans : Paul A. Sabatier (dir.), Theories of the Policy Process, Boulder, Westview Press, 73-93.Google Scholar Rechercher cette référence bibliographique sur Google Scholar