Le système d’emploi des travailleurs agricoles saisonniers : portrait d’un rapport salarial multipartite The Employment System Relating to Temporary Foreign Workers: The Topography of a Multiparty Wage Relationship Sistema de empleo de los trabajadores agrícolas temporeros: retrato de una relación salarial multipartita

Résumé

Les programmes de migration temporaire constituent une manifestation de la division internationale du travail qui se concrétise par le déplacement de la main-d’oeuvre. Les travailleurs étrangers temporaires et leurs employeurs s’insèrent dans un système d’emploi qui se caractérise par l’action intervenant à l’occasion de la formation, de l’exécution et de la terminaison du rapport salarial. Or, si l’action intervenant au sein d’un système d’emploi résulte notamment des effets des règles juridiques applicables, elle découle également des schémas d’action mis de l’avant par les acteurs qui y interagissent. Cependant, certains de ces acteurs sont susceptibles d’occuper, de façon singulière, la scène de l’action : la prégnance de leurs schémas d’action est directement proportionnelle à la nature et à la portée du rôle qu’ils assument dans le système d’emploi.

Cet article présente les résultats d’une étude de terrain qui a permis de cerner les contours du système d’emploi dans lequel s’insèrent les travailleurs agricoles guatémaltèques embauchés via le « Volet agricole » du Programme des travailleurs étrangers temporaires. Notre recherche révèle de quelle façon s’organise la capacité d’action des acteurs exogènes et endogènes au champ du travail. Elle permet également de comprendre de quelle façon certains acteurs sont contraints par l’effet de frontières géographiques et systémiques. Finalement, l’appréhension empirique du système d’emploi étudié amène aussi à brosser le portrait d’un rapport salarial multipartite tout à fait singulier.

Mots-clés :

• programmes de migration temporaire,
• travailleurs étrangers temporaires,
• travailleurs agricoles saisonniers,
• système d’emploi,
• système d’acteurs

Abstract

Temporary migration programs are a manifestation of the international division of labour that is reflected in the movement of productive agents. Temporary foreign workers and their employers are part of a unique employment system that is characterized by game mechanisms involved during the formation, implementation and termination of the wage relationship. If these games are inextricably linked to the legal rules regulating the wage relationship, they also stem from the practices and strategies deployed by the actors interacting within the employment system. However, some of these actors have the ability to occupy a unique place at the scene of the action, with the significance of their action plans being directly proportional to the nature and scope of the role they play in the employment system.

This article presents the results of a field study that identified the contours of the employment system in which Guatemalan agricultural workers were hired through the agricultural stream of the Temporary Foreign Workers Program. This research shows how actors, who can be exogenous or endogenous to the labour field, organize their capacity for action. Hence, if the action of some actors is constrained by the effect of geographic and system boundaries, an empirical understanding of the employment system studied also shows a mismatch between the legal power granted to the employer under labour law and the strategic power that is available to certain actors who are external to the labour field. To conclude, this article provides an overview of the ways in which this multiparty context has consequences for the wage relationship studied.

Keywords:

• temporary migration programs,
• temporary foreign workers,
• agricultural workers,
• employment system,
• actor system

Resumen

Los programas de migración temporal son una manifestación de la división internacional del trabajo que se expresa en el desplazamiento de la mano de obra. Los trabajadores extranjeros temporales y sus empleadores son parte de un sistema de empleo único caracterizado por dinámicas de juego durante la formación, la ejecución y del fin de la relación salarial. Si bien estas dinámicas están inextricablemente ligadas a las normas jurídicas que regulan la relación laboral, también se desprenden de las prácticas y estrategias desplegadas por los actores que interactúan en el seno del sistema de empleo. Sin embargo, algunos de esos actores tienen la habilidad de ocupar un espacio único en el escenario; la capacidad de influencia de sus esquemas de acción será directamente proporcional a la naturaleza y a la importancia del rol que ellos asumen en el sistema de empleo.

Este artículo presenta los resultados de un estudio de terreno que ha permitido identificar las características del sistema de empleo a través del cual se incorporan los trabajadores agrícolas guatemaltecos contratados por medio del «Componente agrícola» del Programa de trabajadores extranjeros temporales.

La investigación revela cómo los actores, ya sean endógenos o exógenos al campo de trabajo, organizan su capacidad para actuar. Además, aún si la acción de algunos actores está restringida por fronteras geográficas y sistémicas, una comprensión empírica del sistema de empleo estudiado revela también un desequilibrio entre el poder legal acordado al empleador bajo la ley laboral y el poder estratégico al alcance de actores externos al campo laboral. Para concluir, este artículo proporciona una visión general de las maneras en que este contexto multipartita tiene consecuencias sobre la relación salarial estudiada.

Palabras clave:

• programas de migración temporaria,
• trabajadores extranjeros temporarios,
• trabajadores agrícolas temporarios,
• sistema de empleo,
• sistema de actores