Gouvernement et secteur sans but lucratif des services à la personne en Chine Une relation d’interdépendance dépendante Government and nonprofit public services in China A relationship of dependent interdependence El gobierno y el sector sin fines de lucro en los servicios a la persona en China Una relación de interdependencia dependiente

Résumé

Cet article examine la relation entre le gouvernement et le secteur à but non lucratif des services à la personne en Chine, que les auteurs qualifient d’ « interdépendance dépendante », alors que la relation entre le gouvernement et les associations est généralement analysée dans le cadre théorique de la société civile et du corporatisme. Après une courte présentation historique de ces relations, l’article documente les différents types d’institutions qui composent le secteur, particulièrement celles, nombreuses, qui gèrent les services à la personne. Les auteurs s’intéressent notamment aux relations entre le gouvernement et le secteur à but non lucratif de l’assistance sociale, qui est la principale sous-catégorie des services à la personne en Chine. Après une présentation des outils adoptés par le gouvernement pour soutenir le secteur à but non lucratif, l’article conclut sur les principales caractéristiques de cette relation d’interdépendance dépendante.

Abstract

This article examines the government-nonprofit relationship in public service provision in China. The authors develop the expression “dependent interdependence” to refer to this relationship, whereas it is usually explained within the theoretical framework of civil society and corporatism. The article starts with a brief historical review of government-nonprofit relations in China. It then documents the types of institutions this sector comprises, in particular the numerous providers of public services. After an analysis of the government-nonprofit relationship in social care, which is the main category of public services in China, and the variety of tools the government has adopted to support the nonprofit sector, the article concludes with the key characteristics of this relationship of dependent interdependence.

Resumen

El presente artículo analiza la relación entre el gobierno y el sector sin fines de lucro de los servicios a la persona en China que los autores califican de “interdependencia dependiente”, mientras la relación entre el gobierno y las asociaciones es habitualmente analizada a través del marco teórico de la sociedad civil y del corporativismo. Tras una breve presentación histórica de estos vínculos, el texto documenta los varios tipos de instituciones que componen el sector, más particularmente las muy numerosas que gestionan los servicios a la persona. Los autores se interesan especialmente a los vínculos entre el gobierno y el sector sin fines de lucro de la asistencia social, que es la principal sub categoría de los servicios a la persona en China. Tras una presentación de los instrumentos variados adoptados por el gobierno para sostener el sector sin fines de lucre, el articulo concluye con las principales características de esta relación de interdependencia dependiente.