La libéralisation du secteur postal suédois

Résumé

Plusieurs chercheurs ont soutenu que depuis le début des années 1990 l’État suédois se transforme en fonction de principes néolibéraux. Néanmoins, les analyses institutionnelles qui ont tenté de valider ou d’invalider cette théorie ont parfois escamoté certains axes de la réforme de l’État. Dans cet article, nous procédons à une analyse de la transformation institutionnelle du secteur des postes depuis la fin des années 1980. Nous observons quels ont été les grands changements pour une organisation telle que Posten, qui a longtemps joui d’un statut de monopole public dans le secteur de la livraison du courrier. Nous nous penchons aussi sur la question de la création d’un marché de la livraison du courrier et des colis et nous tentons de voir si les parts de marché des organisations publiques sont en déclin. En somme, nos recherches indiquent que les changements dans le secteur postal suédois constituent un virage important par rapport aux principes de la social-démocratie traditionnelle, mais que les réformes ne peuvent pas être qualifiées de néolibérales.

Abstract

A number of researchers have argued that since the beginning of the 1990s the Swedish state has been undergoing a transformation in a neoliberal direction. Some institutional analyses have sought to confirm that claim, but such endeavour has been impeded by the paucity of research in specific sectors of the Swedish state. In this article, we analyze the evolution of a specific institution, the Swedish postal sector, since the late 1980s, during which time the publicly-owned company, Posten, lost its monopoly status. We are thus able to follow the development of a market for the mailing of letters and parcels and identify the place of public agencies within that market. While we find that even though the sector no longer conforms to the traditional social-democratic model, the developments in the postal sector cannot either be described as the coming of a neoliberal era.