Résumés
Résumé
La migration irrégulière est perçue par la communauté internationale comme un enjeu sécuritaire. La criminalisation de l’immigration devient alors un outil de contrôle migratoire et de sécurisation des frontières. Au cours des dernières années, le Canada a adopté une approche punitive et un recours plus important à la criminalisation de l’immigration irrégulière, avec des peines pouvant atteindre l’emprisonnement à vie. Paradoxalement, malgré un renforcement normatif, dont l’adoption de peines minimales obligatoires et l’augmentation des peines maximales, les tribunaux canadiens imposent aux passeurs des peines d’emprisonnement de courte durée et généralement des peines d’emprisonnement avec sursis à purger dans la collectivité. Le présent article présente les résultats des analyses législatives et jurisprudentielles relatives au trafic de migrants au Canada. Les résultats démontrent que les peines octroyées par les tribunaux ne sont pas proportionnelles aux discours politiques et médiatiques alarmistes à l’égard de la menace que représente l’organisation de l’entrée illégale.
Mots-clés :
- Trafic de migrants,
- sécurisation des frontières,
- criminalisation,
- analyse jurisprudentielle
Abstract
Irregular migration is perceived by the international community as a security issue. The criminalization of immigration becomes a tool for migration control and border security. In recent years, Canada adopted a punitive approach and increasingly relied on the criminalization of irregular migration, introducing more severe penalties including life imprisonment. Paradoxically, despite tougher legislation, including the adoption of mandatory minimum sentences and increasing maximum sentences, Canadian courts tend to impose short-term prison sentences on smugglers and usually conditional sentences to be served in the community. This paper presents the results of a legal analysis relating to the smuggling of migrants in Canada. The results show that sentences granted by the courts are not proportional to the political discourse and alarmist messages in the media regarding the threat posed by the smuggling of migrants.
Keywords:
- Smuggling in migrants,
- border securitization,
- criminalization,
- legal analysis
Resumen
La migración irregular es percibida por la comunidad internacional como una cuestión de seguridad. La criminalización de la inmigración se vuelve, entonces, una herramienta de control migratorio y de seguridad de las fronteras. En el transcurso de los últimos años, Canadá ha adoptado un enfoque punitivo y un mayor recurso a la criminalización de la inmigración irregular, con penas que pueden llegar, incluso, a la encarcelación de por vida. Paradójicamente, a pesar de un fortalecimiento normativo, que incluye la adopción de penas mínimas obligatorias, así como la aumentación de las penas máximas, los tribunales canadienses imponen a los inmigrantes ilegales, penas de encarcelación de corta duración y, generalmente, penas de encarcelación con posibilidad de purgar en la comunidad. El presente artículo presenta los resultados de análisis legislativos y jurisprudenciales relativos al trafico de migrantes en Canadá. Los resultados demuestran que las sanciones impuestas por los tribunales no son proporcionales a los discursos alarmistas políticos y mediáticos con respecto a la amenaza que representa la organización de la entrada ilegal.
Palabras clave:
- Trafico de migrantes,
- seguridad de las fronteras,
- criminalización,
- análisis jurisprudencial
Parties annexes
Références
- Bigo, D. (2005). La mondialisation de l’(in)sécurité. Cultures et Conflits, 58 (été 2005), 53-101.
- Bigo, D. (2006). Security, exception, ban and surveillance. In D. Lyon (ed.), Theorizing Surveillance, the Panopticon and Beyond (46-68). Kingston : Willan.
- Bigo, D. (2007). Detention of foreigner, states of exception, and the social practices of control of the Banopticon. In P. Kumar Rajaram & C. Grundy Warr (eds.), Borderscapes : Hidden geographies and politics at territory’s edge (3-34). Minneapolis : University of Minesotta Press.
- Canada. (2002). Le Canada ratifie la Convention des Nations Unies sur la criminalité transnationale organisée (Communiqué de presse, 14 mai). Ottawa : Ministère des Affaires étrangères et du Commerce international. Consulté le 16 mai 2002, http://webapps.dfait-maeci.gc.ca/minpub/Publication.asp?publication_id=379257&Language=F
- Canada. (2012). De meilleurs outils pour poursuivre en justice les passeurs de clandestins et leur imposer des peines d’emprisonnement obligatoires (Document d’information). Ottawa : Ministère de la Citoyenneté et Immigration. Consulté le 26 mars 2012, http://www.cic.gc.ca/francais/ministere/media/documents-info/2012/2012-02-16j.asp
- Chin, K.-L. (2000). Smuggled Chinese : Clandestine migration to the United States. Philadelphia : Temple University Press.
- Chin, K.-L. (2001). The social organisation of Chinese human smuggling. In D. Kyle & R. Koslowski (eds.), Global Human Smuggling Perspectives (216-234). London & Baltimore : The Johns Hopkins university press.
- Crépeau, F., & Jimenez, E. (2002). L’impact de la lutte contre le terrorisme sur les libertés fondamentales au Canada. In E. Bribosia & A. Weyembergh (eds.), Lutte contre le terrorisme et droits fondamentaux, collection « Droit et Justice » (249-287). Bruxelles : Bruylant.
- Crépeau, F., & Nakache, D. (2006). Controlling irregular migration in Canada : Reconciling security concerns with human rights protection. IRPP Choices,12 (1).
- Crépeau, F., Nakache, N., & Atak, I. (2007). International migration : Security concerns and human rights standards. Transcultural Psychiatry, 44 (3), 311-337.
- Crépeau, F., Nakache, D., & Atak, I. (2009). Les migrations internationales contemporaines – Une dynamique complexe au coeur de la globalisation. Montréal : Presses de l’Université de Montréal.
- De Pierrebourg, F. (2011). Baisse des voyageurs illégaux dans les aéroports canadiens, La presse (2 décembre). Consulté le 4 février 2013, http://www.cyberpresse.ca/actualites/quebec-canada/national/201112/02/01-4473774-baisse-des-voyageurs-illegaux-dans-les-aeroports-canadiens.php
- Finckenauer, J. O., & Waring, E. J. (1998). Russian mafia in America. Boston : Northeastern University Press.
- Gendarmerie royale du Canada. (2001). Réseau de passeurs démantelé par la Gendarmerie royale du Canada (Communiqué de presse, 7 octobre 2001). Consulté le 13 novembre 2001, http://www.rcmp-grc.ca/on/press/2002/2002_oct_07_f.htm.
- Jimenez, E. (2009a). La distinction problématique entre la traite des personnes et le trafic de migrants risque de laisser sans protection les victimes de la traite. In M. Claude, N. Laviolette & R. Poulin (eds.), Prostitution et traite des êtres humains, enjeux nationaux et internationaux (113-141). Ottawa : Éditions L’Interligne.
- Jimenez, E. (2009b). L’immigration irrégulière et le trafic des migrants comme ultime recours pour atteindre le Canada : L’expérience migratoire des demandeurs d’asile. Refuge,26 (1), 148-160.
- Jimenez, E. (2010a). Le combat contre le trafic des migrants au Canada : Contrôle migratoire d’abord, lutte au crime organisé ensuite. Berlin : Éditions Universitaires Européennes.
- Jimenez, E. (2010b). L’immigrant est-il perçu comme une menace à la sécurité nationale ? In D. Lafortune, J. Poupart & S. Tanner (dir.), Collectif pour le 50e anniversaire de l’École de criminologie de l’Université de Montréal : Questions de criminologie. Montréal : Presses de l’Université de Montréal.
- Kozlowski, R. (2001). Economic globalization, human smuggling, and global governance. In D. Kyle & R. Kozlowski (eds.), Global human smuggling : Comparative perspectives (337-358). Baltimore : Johns Hopkins University Press.
- Kyle, D., & Liang, Z. (2001). Migrant merchants : Organized migrant trafficking from China and Ecuador (Working paper no43). San Diego : The Center for Comparative Immigration Studies (CCIS), University of California.
- Lowry, M. (2002). Creating human insecurity : The national security focus in Canada’s immigration system. Refuge, 21 (1), 28-37.
- Macklin, A. (2001). Borderline security. In R. Daniels, P. Macklem & K. Roach (eds.), The Security of Freedom : Essays on Canada’s Anti-Terrorism Bill (383-405). Toronto : University of Toronto Press.
- Meunier, H. (2012). Sur la trace des sans-papiers. La Presse (8 février). Consulté le 8 février 2012, http://www.cyberpresse.ca/actualites/quebec-canada/national/201202/07/01-4493678-sur-la-trace-des-sans-papiers.php?utm_categorieinterne=trafficdrivers&utm_contenuinterne=cyberpresse_vous_suggere_4494084_article_POS1
- Schloenhardt, A. (2003). Migrants smuggling : Illegal migration and organized crime in Australia and the Asia Pacific region. Leiden-Boston : Martinus Nijhoff Publishers.
- Skeldon, R. (2000). Trafficking : A perspective from Asia. In R. Appleyard & J. Salt (dir.), Perspectives on Trafficking of Migrants (7-30). Genève, ONU et OIM.
- Tsoukala, A. (1997). Contrôle de l’immigration : mythes et réalités. Cultures & Conflits, 26/27, 9-14. Consulté le 4 février 2013, http://www.conflits.org/document356.html.
- Vlassis, D. (2001). The United Nations Convention against transnational organized crime and its protocols : A new era in international cooperation. In The Changing Face of International Criminal Law (75-103). Vancouvert : The International Centre for International Criminal Law Reform and Criminal Justice policy
- Code criminel (L.R.C. (1985), ch. C-46)
- Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés. L.C. 2001, c. 27.
- Protocole contre le trafic illicite de migrants par terre, air et mer additionnel à la Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée, adopté le 15 novembre 2000 et entré en vigueur le 28 janvier 2004. http://www.uncjin.org/Documents/Conventions/dcatoc/final_documents_2/convention_smug_french.pdf.