L’adaptation au changement climatique devant les questions de gouvernance de l’eau Adaptation to climate change: An analysis of issues in watershed governance La adaptación al cambio climático frente a las cuestiones de gobernabilidad del agua

Résumé

Situé en philosophie pratique, impliquant à ce titre une perspective d’ouverture aux sciences concernées, ce texte cherche à clarifier les requêtes qui concernent un domaine d’action particulier. Il fait d’abord un rappel des grandes lignes du programme centré sur l’adaptation aux changements climatiques. La question de la gouvernance de l’eau est ensuite posée en termes de gestion intégrée dans le cadre des travaux en gouvernance environnementale, ce qui suppose de revenir de manière critique sur la notion de gouvernance. Puis la question principale est de savoir si l’adaptation aux changements doit être confiée à des groupes régionaux multiacteurs ayant spécifiquement cette tâche ou si elle doit plutôt relever des acteurs de la gestion intégrée de l’eau. C’est la première option que nous retenons ici, tout en plaidant pour une intégration des forces impliquées dans la gestion intégrée de l’eau.

Mots-clés :

• Adaptation aux changements climatiques,
• gouvernance de l’eau,
• groupes régionaux multiacteurs,
• gestion intégrée de l’eau par bassin versant,
• philosophie pratique

Abstract

The disciplinary position taken here is practical philosophy, which implies openness to relevant sciences, with the aim of clarifying normative claims about a given field. First, we list the main objectives of the adaptation to climate change program. Watershed governance is then discussed in terms of integrated water resources management (IWRM), which necessitates a discussion on environmental governance, and more specifically on governance itself. The main question is whether climate change adaptation must be handled by multi-actor regional groups with that particular mission, or if it should be handled by IWRM stakeholders. The first alternative is argued for, while pleading to involve the contributors of IWRM into climate change adaptation programs at the regional level.

Keywords:

• Adaptation to climate change,
• water governance,
• regional stakeholders,
• integrated watershed resource management,
• practical philosophy

Resumen

Este texto se sitúa dentro de la filosofía práctica, lo que implica una perspectiva abierta a las ciencias concernientes, busca esclarecer las demandas que incumben a un dominio de acción particular. Primeramente, es necesario evocar las líneas generales de un programa centrado en la adaptación a los cambios climáticos. Luego, se plantea el asunto de la gobernabilidad del agua, en términos de gestión integrada dentro de los trabajos de gobernabilidad del medio ambiente, lo que supone volver críticamente sobre la noción de gobernabilidad. Finalmente, la pregunta principal es de saber si la adaptación a los cambios debería confiarse a grupos regionales de actores múltiples con ésta tarea específica o bien, confiarla a actores de la gestión integrada del agua. Retenemos aquí la primera opción, defendiendo también la integración de las fuerzas comprometidas en la gestión integrada del agua.

Palabras clave:

• Adaptación a los cambios climáticos,
• gobernabilidad del agua,
• grupos regionales de actores múltiples,
• gestión integrada del agua de cada cuenca,
• filosofía práctica