L’analyse sociale au sein d’une société habilitante Pertinence des perspectives fondées sur les parcours de vie dans l’élaboration des politiques Social Analysis in an enabling society The Relevance of Life Course Perspectives to Policy-Making

Résumé

Les perspectives fondées sur les parcours de vie jouent seulement un rôle modeste dans l’élaboration des politiques sociales actuelles. Cependant, une fois que les concepts de « parcours de vie » seront utilisés sur une base régulière en statistiques sociales et que les outils analytiques de soutien seront entièrement développés, ces perspectives auront le potentiel d’améliorer de façon radicale l’analyse de politiques concrètes. Afin de donner une idée générale de la portée de ce changement, le présent article examine un ancien cadre de « comptabilité sociale », élaboré il y a environ trois décennies, afin d’appuyer la politique sociale de cette période préinformatique, axée sur le gouvernement et modelée sur la pensée de l’État-providence. L’article compare ce cadre avec le cadre « Olivia » actuel, créé pour appuyer le concept de société habilitante de la politique sociale en émergence axée sur le citoyen, en cette ère de l’information. La principale différence réside dans l’élargissement des perspectives fondées sur les parcours de vie, conformément au travail de Paul Bernard. Ce dernier a ouvert des avenues nouvelles et potentiellement puissantes aux spécialistes en sciences sociales en leur permettant de contribuer de façon importante et concrète à une politique sociale plus pertinente et tournée vers l’avenir.

Le présent article traite des façons par lesquelles toute recherche sociale peut influencer la politique. Il examine également les interactions entre les politiques sociales elles-mêmes, les données et les outils analytiques qui appuient ces politiques sociales et la technologie de l’information qui modifie à la fois les politiques et l’analyse. L’article conclut que de vastes transformations dans les domaines de la politique sociale et de l’analyse sociale sont imminentes, notamment l’abolition des frontières entre politique et analyse.

Mots-clés :

• parcours de vie,
• politique sociale,
• démographie,
• analyse longitudinale,
• statistiques sociales

Abstract

Life-course perspectives play only a modest role in current social policy-making. However, once life-course concepts are routinely captured in social statistics, and once supporting analytic tools are more fully developed, they have the potential to radically improve practical policy analysis. To provide some sense of the scope of this change, the article examines an older, ‘social accounting’ framework that was developed some three decades ago in order to support the pre-computer, government-centric, welfare-state version of social policy that then existed. It compares this framework with a current ‘Olivia’ framework that is being designed to support the information-age, citizen-centric, enabling-society view of social policy that is now emerging. The big difference is the addition of a broad version of life-course perspectives along the lines associated with the work of Paul Bernard. Bernard opened new and potentially powerful avenues for social scientists to make important practical contributions to a more relevant, future-looking social policy.

In making its argument, the article discusses the ways in which any social research can affect policy. It also explores the interactions among social policies themselves, the data and analytic tools that support social policy, and the information technology that is transforming both policy and analysis. It concludes that large changes in both social policies and social analysis are on the near horizon, including a blurring of the lines between policy and analysis.

Keywords:

• life-course,
• social policy,
• demography,
• longitudinal analysis,
• social statistics

Resumen

Las perspectivas basadas en las trayectorias de vida juegan tan sólo un papel modesto en la elaboración de las actuales políticas sociales. Sin embargo, una vez que estos conceptos de “trayectorias de vida” sean utilizados de forma regular en las estadísticas sociales, y que las herramientas analíticas de apoyo hayan sido totalmente desarrolladas, estas perspectivas tendrán el potencial de mejorar de manera radical el análisis de las políticas concretas. Para dar una idea general del alcance de tal cambio, el presente artículo examina un antiguo marco de “contabilidad social”, elaborado hace cerca de tres decenios, con el fin de apoyar las políticas sociales de ese periodo pre-informático, centradas en el gobierno y concebidas con la ideas propias de un Estado providencia. El artículo compara este marco con el actual marco “Olivia”, creado para apoyar el concepto de sociedad dinamizante de las políticas sociales emergentes, centradas en el ciudadano y en esta era de la información. La principal diferencia reside en la ampliación de las perspectivas basadas en las trayectorias de vida, en conformidad con el trabajo de Paul Bernard. Este último ha abierto nuevas vías, potencialmente poderosas, a los especialistas de las ciencias sociales, permitiéndoles contribuir de manera importante y concreta a una política social más pertinente y orientada hacia el futuro. El presente artículo trata acerca de diferentes maneras por medio de las cuales toda investigación social puede influir en la política. Examina igualmente las interacciones entre las políticas sociales como tal, los datos y las herramientas analíticas que apoyan estas políticas sociales y la tecnología de la información, que modifica a la vez las políticas y el análisis. El artículo concluye afirmando que es inminente el surgimiento de importantes transformaciones en las áreas de la política social y del análisis social, particularmente la abolición de las fronteras entre política y análisis.

Palabras clave:

• trayectorias de vida,
• política social,
• demografía,
• análisis longitudinal,
• estadísticas sociales