Abstracts
Résumé
L’introduction de dispositifs participatifs à la décision publique constitue une avancée démocratique. Cette ouverture permet de repenser les relations entre les groupes et l’État. Or, ce rapprochement n’est pas automatique, car le mode de fonctionnement des dispositifs participatifs amène une reformulation de la qualification citoyenne qui, bien souvent, décourage la citoyenneté collective. Les dispositifs participatifs cristallisent en fait une méfiance réciproque entre les groupes et les gouvernants. Cette démonstration s’appuie sur une analyse des modes de qualification citoyenne et des procédés utilisés pour légitimer les participants individuels aux conseils de quartier de Québec.
Abstract
A democratic breakthrough can be reached through new means of participative tools to public decision-making. They allow us to consider the relationship between the State and the groups from a new perspective. This result should not be taken for granted, however. These mechanisms may bring “citizen qualification” to be redefined, often leaving behind collective citizenship. Participative tools bring into light the mutual suspicion between the groups and those in power. This article is based on the analysis of the different forms of “citizen qualification” and the processes endorsed by individuals to justify taking part in Quebec City neighbourhood councils.
Appendices
Médiagraphie
- Bacqué, Marie-Hélène et Yves Sintomer (2001). « Gestion de proximité et démocratie participative », Les Annales de la recherche urbaine, no 90, 148-155.
- Bacqué, Marie-Hélène, Rey, Henri et Yves Sintomer (2005). Gestion de proximité et démocratie participative : Une perspective comparative. Paris, La Découverte.
- Bherer, Laurence (2003). Une lecture institutionnaliste du phénomène participatif : La politique consultative de la Ville de Québec, Thèse de doctorat, CERVL-Pouvoir, Action publique et Territoire, Institut d’études politiques de Bordeaux. En ligne, <http://www.vrm.ca/travaux_vrm.asp>.
- Blondiaux, Loïc et Sandrine Levêque (1999). « La politique locale à l’épreuve de la démocratie. Les formes paradoxales de la démocratie participative dans le XXe arrondissement de Paris », dans Catherine Neveu (sous la dir.), Espace public et engagement politique. Enjeux et logiques de la citoyenneté locale, Paris, L’Harmattan, 17-82.
- Boismenu, Gérard, Dufour, Pascale et Denis Saint-Martin (2004). Ambitions libérales et écueils politiques : Réalisations et promesses du gouvernement Charest, Montréal, Athéna Éditions.
- Breux, Sandra, Bherer, Laurence et Jean-Pierre Collin (2004). Les mécanismes de participation publique à la gestion municipale, Montréal, INRS-Urbanisation, culture et société, Groupe de recherche sur l’innovation municipale. En ligne, <http://www.vrm.ca/travaux_vrm.asp>.
- Cantin, Claude (1978). Historique du Rassemblement populaire de Québec, Document préparé dans le cadre de la maîtrise en service social, Université Laval.
- EZOP-Québec (1972). Une ville à vendre, Rapport remis au Conseil des oeuvres et du bien-être de Québec.
- Flanquart, Hervé et Claudette Lafaye (2001). « L’habitant et le militant : dispositifs participatifs et associations dans l’agglomération dunkerkoise », dans Actions associatives, solidarités et territoires : Actes du colloque, Saint-Étienne, Publications de l’Université de Saint-Étienne.
- Graham, Katherine A. et Susan D. Phillips (1997). « Citizen Engagement : Beyond the Customer Revolution », Canadian Public Administration / Administration publique du Canada, vol. 40, no 2, 255-273.
- Hamel, Pierre (1991). Action collective et démocratie locale : Les mouvements urbains montréalais, Montréal, Les Presses de l’Université de Montréal.
- Ibarra, Pedro (sous la dir.) (2003). Social Movements and Democracy, New York, Palgrave Macmillan.
- Jenson, Jane et Susan D. Phillips (1996). « Regime Shift : New Citizenship Practices in Canada », Revue internationale d’études canadiennes, vol. 14, automne, 111-135.
- Koehl, Éléonore et Yves Sintomer (2002). Les jurys de citoyens berlinois, Rapport remis à la Délégation interministérielle de la ville.
- Lascoumes, Pierre (2001). « Les associations au carrefour des légitimités politiques, entre représentation critique et représentation participative », dans Actions associatives, solidarités et territoires : Actes du colloque, Saint-Étienne, Publications de l’Université de Saint-Étienne.
- Laforest, Rachel et Susan Phillips (2001). « Repenser les relations entre gouvernement et secteur bénévole : À la croisée des chemins au Canada et au Québec », Politique et Sociétés, vol. 20, nos 2-3, 37-68.
- Manin, Bernard (2001). « Entretien avec Bernard Manin par Hugues Jallon : La démocratie n’est pas un système apaisé », Mouvements, no 18, 14-20.
- Manin, Bernard (1995). Principes du gouvernement représentatif, Paris, Calmann-Lévy.
- Montpetit, Éric (sous presse). « Declining Legitimacy and Canadian Federalism : An Examination of Policy-Making in Agriculture and Biomedicine », Festschrifft Collection for David Smith, Toronto, University of Toronto Press.
- Neveu, Érik (1996). Sociologie des mouvements sociaux, Paris, La Découverte.
- Pierre, Jon (1995). « La commercialisation de l’État : citoyens, consommateurs et émergence du marché public », dans B. Guy Peters et Donald J. Savoie (sous la dir.), Les nouveaux défis de la gouvernance, Québec, Les Presses de l’Université Laval / Centre canadien de gestion, 49-70.
- Racicot, Pierre (1980). « Le Rassemblement populaire de Québec et les Comités de citoyens », Revue internationale d’action communautaire, no 4/44, 129-133.
10.7202/040274ar