Dispositifs endogènes de participation publique au Bénin. Un héritage précolonial ancré dans la contemporanéité Endogenous mechanisms of public participation in Benin. A precolonial legacy rooted in contemporaneity Dispositivos endógenos de participación pública en Benín. Una herencia pre-colonial anclada en lo actual

Résumé

La contribution des structures traditionnelles africaines à la démocratie participative est peu connue. À l’heure des débats sur le renouvellement des procédures participatives, l’objectif de cet article est de faire connaître quelques-unes des formes de négociation de la décision collective au Bénin hors des cadres administratifs formels. L’article caractérise ainsi quatre dispositifs endogènes largement utilisés par les communautés et analyse leur apport à l’efficacité de la décision par l’association structurée du citoyen et par l’acquisition de l’onction populaire à l’action publique. Il défend la thèse que l’exercice de la démocratie n’est pas incompatible avec la cohabitation du sacré et de certains attributs monarchiques des microsociétés africaines, puis met en évidence les conditions dans lesquelles les mécanismes existants non enchâssés dans la réglementation moderne améliorent la décision collective et peuvent servir de repères à l’efficacité de son action.

Mots-clés :

• Système politique,
• procédures participatives,
• démocratie délibérative,
• décision collective

Abstract

The contribution of African traditional structures to participative democracy is little known. At a time of debates on the renewal of participative procedures, this article aims to outline some of the negotiation forms of collective decision-making in Benin outside formal administrative frameworks. The article characterizes four endogenous devices widely used by communities and analyzes their contribution to the efficiency of decision-making by structured citizen involvement and by acquiring popular endorsement in public action. It argues that the exercise of democracy is not incompatible with the coexistence of the sacred and certain monarchic attributes of African micro-societies. The article then highlights the conditions in which existing mechanisms not set in modern regulations improve collective decision-making and can be used as markers in the efficiency of its action.

Keywords:

• Political system,
• participative procedures,
• deliberative democracy,
• collective decision

Resumen

La contribución de las estructuras tradicionales africanas a la democracia participativa es poco conocida. En pleno debate sobre la innovación de los procedimientos participativos, el objetivo del presente artículo es de mostrar ciertas formas de negociación de la decisión colectiva en Benín, más allá de los marcos administrativos formales. Se caracterizan cuatro dispositivos endógenos bastante utilizados por las comunidades, se analiza su contribución a la eficacia de la decisión por la asociación estructurada del ciudadano y por ganar la unción popular a la acción pública. Se defiende la tesis sobre el ejercicio de la democracia compatible con la cohabitación de lo sagrado y de atributos monárquicos de micro sociedades africanas. Se subrayan las condiciones en las que los mecanismos existentes no incluidos en la reglamentación moderna mejoran la decisión colectiva y sirvan como marcas de la eficacia de su acción.

Palabras clave:

• Sistema público,
• procedimientos participativos,
• democracia deliberativa,
• decisión colectiva