Résumés
Résumé
La trame verte et bleue adoptée lors du Grenelle de l’environnement, en France, renouvelle l’approche des politiques de conservation de la biodiversité tout en inscrivant cette mesure dans une logique d’aménagement du territoire. Son ambition est de remédier à la fragmentation des espaces et des habitats naturels engendrée par les activités humaines en rétablissant les continuités écologiques indispensables à la circulation des espèces et des gènes. L’analyse sociologique développée ici s’attache à resituer la TVB dans la succession des politiques de la nature conduites en France et elle met l’accent sur la manière dont s’articulent les dimensions écologiques et territoriales. À partir de l’examen du dispositif TVB, appréhendé comme instrument de gouvernement (au sens de M. Foucault), nous montrons comment ce dispositif est prescriptif dans sa volonté de garantir la cohérence écologique de la trame nationale et régionale tout en accordant une grande marge de manoeuvre aux collectivités locales dans le processus de mise en oeuvre. Ce mélange de prescription et d’autonomie qui participe de la complexité du dispositif rend également possible – au-delà du consensus affiché lors du Grenelle de l’environnement - l’existence de conceptions différentes de la trame. En définitive, à travers le processus de mise en oeuvre de la TVB se pose la question des modalités d’inscription de l’écologie dans les projets de territoire et, symétriquement, celle de la manière dont les groupes sociaux et les institutions s’approprient le projet de TVB.
Mots-clés :
- biodiversité,
- réseau écologique,
- trame verte et bleue,
- projet de territoire,
- action publique,
- dispositif
Mots-clés :
- biodiversity,
- ecological network,
- green belt,
- territory projects,
- public action,
- scheme
Abstract
The bill to set up the French ecological network called “Trame verte et bleue (TVB) “was passed in 2007 at the end of debates which characterised the process of Grenelle de l’Environnement. The outcome has renewed the approach of biodiversity policy as it was envisioned in a logic of land management. Its goal is to balance the fragmentation of space and natural habitats caused by human activities by the means of restoring connections in order to make possible the movement of species and genes. Our sociological work highlights the place of TVB in French nature policy and focuses on how ecological and teritorial aspects are linked. Starting from the analysis of the TVB system viewed as a government tool (in the manner of Michel Foucault) we point out how prescriptive the scheme is on the regional and national scales, in the name of scientific relevance, while giving a large autonomy to local authorities in the process of implementing the TVB. Beyond the consensus of the Grenelle de l’environnement, this mixture of prescription and autonomy, which partly explains the complexity of the scheme, makes possible different ways of looking at the TVB. In the end, the implementation process of the TVB raises the issue of the way ecology is applied in territory projects and symmetrically, the way social groups and institutions appropriate the TVB project.
Parties annexes
Bibliographie
- Allag-Dhuisme, F., J. Amsallem, C. Barthod, M. Deshayes, V. Graffin, C. Lefeuvre, E. Salles (coord.), C. Barnetche, J. Brouard-Masson, A. Delaunay, CC. Garnier et J. Trouvilliez, 2010a, Choix stratégiques de nature à contribuer à la préservation et à la remise en bon état des continuités écologiques – premier document en appui à la mise en oeuvre de la Trame verte et bleue en France. Proposition issue du comite opérationnel Trame verte et bleue, MEEDDM ed., Paris, 73 p.
- Allag-Dhuisme, F., J. Amsallem, C. Barthod, M. Deshayes, V. Graffin, C. Lefeuvre, E. Salles (coord.) C. Barnetche, J. Brouard-Masson, A. Delaunay, CC. Garnier et J. Trouvilliez, 2010b, Guide méthodologique identifiant les enjeux nationaux et transfrontaliers relatifs à la préservation et à la remise en bon état des continuités écologiques et comportant un volet relatif à l’élaboration des schémas régionaux de cohérence écologique – deuxième document en appui à la mise en oeuvre de la Trame verte et bleue en France, Proposition issue du comite opérationnel Trame verte et bleue, MEEDDM ed., Paris, 81 p.
- Alphandéry, P.,A. Fortier et A. Sourdril, 2012, « Les données entre normalisation et territoire : la construction de la trame verte et bleue », Développement durable et territoires, vol. 3, n° 2, [En ligne], URL : http://developpementdurable.revues.org/9282
- Alphandery, P. et A. Fortier, 2007, « La contestation de Natura 2000 par le « groupe des 9 », une forme d’agrarisme anti-environnemental ? » 14 p. P. Cornu et J-L., Mayaud (dir)., Au nom de la terre, La boutique de l’Histoire, Paris, 427-441.
- Beck, U., 2001, La société du risque, Paris, Alto/Aubier, 521p.
- Blandin, P., 2009, De la protection de la nature à la conservation de la biodiversité, Ed. Quae, Sciences en questions, Versailles, 124 p.
- Boussard, V. et S. Maugeri, 2003, Introduction, in Boussard, V.,Maugeri, S. (Eds), Du politique dans les organisations : sociologies des dispositifs de gestion, Paris, L’Harmattan, 25-61.
- Bouvier, M., 1986, L’État sans politique. Tradition et modernité, Paris, LGDJ, 268 p.
- Burel, F. et J. Baudry, 1999, Écologie du paysage. Concepts, méthodes et applications. Ed. TEC&DOC, Paris, 360 p.
- Centre de ressources du développement durable, 2011, "Le dialogue territoriale dans les démarches de trame verte et bleue », Collection gestion durable des ressources naturelles, Repères sur… Centre de ressources du développement durable (CERDD) ed., 12 p.
- Conseil de l’Europe, 1996, Stratégie paneuropéenne de la diversité biologique et paysagère, Sauvegarde de la nature n° 74, ed du Conseil de l’Europe, 81 p.
- Debarbieux, B. et M. Vannier, 2002, Ces territorialités qui se dessinent, La Tour d’Aigues, éditions de l’Aube.
- France nature environnement, 2009, Une trame grandeur nature, Actes du 33ème congrès de France Nature Environnement, 12-13 mars, 215 p.
- Institut national de la recherche agronomique (INRA), 2009, Agriculture et biodiversité, Expertise scientifique collective, juillet 2008, Ed. Quae, Versailles, 178 p.
- Janin, C., D. Grasset, D. Lapostolle et E. Turquin, 2011, L’ingénierie, signe d’intelligence territoriale ? Paris, Economica, 142 p.
- Lascoumes, P., 1994, L’éco-pouvoir, La Découverte, Paris, 320 p.
- Lascoumes, P. et P. Le Galès, 2004, Gouverner par les instruments. Paris, Presses de Sciences Po, 370 p
- Lascoumes, P. et J.-P. Le Bourhis, 1998, Le bien commun comme construit territorial, Politix 42 : 37-62.
- Lefeuvre, J.C. et G. Barnaud, 1988, « Écologie du paysage : mythe ou réalité ? » Bulletin d’Écologie, 19/4, 493-522.
- Ministère de l’écologie du développement durable et de l’énergie (MEDAD), 2007, Le Grenelle de l’environnement. Groupe 2 : « Préserver la biodiversité et les ressources naturelles », Rapport de synthèse, 143 p. [En ligne] URL : www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports.../index.shtml
- Ministère de l’écologie, du développement durable, du transport et de l’énergie (MEDDTL), 2011, Rapport d’étape « filière verte ». Développement de la filière « génie écologique », 30 juin 2011.
- Mercier, P.A., 1994, extrait de « La maille et l’interstice », In Problème politiques et sociaux, Réseaux, territoires et organisation sociale, sous la dir. de Offner J.M., n° 740, 5-7.
- Micoud, A., 2005, Comment, en sociologue, tenter de rendre compte de l’émergence du thème de la biodiversité ? Sous la dir. Marty P., F.D. Vivien, J. Lepart, R. Larrère, Les Biodiversités, Paris, CNRS éd, 57-66.
- Millennium Ecosystem Assessment (MEA), 2003, Ecosystems and Human Well-Being. A Framework For Assessment. Washington D.C., Island Press.
- Mougenot, C., 2003, Prendre soin de la nature ordinaire. Ed. MSH/INRA, 230 p.
- Mougenot, C. et E. Melin, 2000, Entre science et action : le concept de réseau écologique. Nature, Sciences, Sociétés, 8/3, 20-30.
- Pavard, I. et M Paquin, 2006, Contribution à la constitution du réseau écologique national. Réflexions sur la constitution d’un réseau écologique en France, Paris, FNE, 156 p.
- Pinton, F., P. Alphandéry, J.P. Billaud, C. Deverre, A. Fortier et G. Géniaux, 2007, La construction du réseau Natura 2000 en France, La documentation Française, 249 p.
- Rémy, E (ed.), P. Alphandéry, J.P.Billaud, N. Bockel, C. Deverre, A. Fortier, B. Kalaora, N. Perrot et F. Pinton 1999, « La mise en directive de la nature. De la directive Habitats aux prémices du réseau Natura 2000 ». Rapport pour le MATE, 273 p.
- Theys, J.et B. Kalaora, 1992, « Quand la science réinvente l’environnement », 34 p., sous la dir. Theys J. et B. Kalaora, La terre outragée. Les experts sont formels ! Paris, Autrement, 272 p.
- Tillmann, J., 2005, Habitat fragmentation and ecological networks in Europe, Gaia, 14/2 : 119-123.
- Van der Windt, H. J. et J.A.A. Swart, 2008, Ecological corridors, connecting science and politics : the case of the Green River in the Netherlands, Journal of Applied Ecology, 45, 124-132.