Entre santé publique et organisation communautaire : points de convergence et de divergence autour du développement des communautés au Québec

Résumé

Le développement des communautés a pris un essor important au Québec depuis qu’il a été inscrit comme stratégie transversale dans le Programme national de santé publique en 2003. Reconnue comme une stratégie de promotion de la santé et soutenue par l’action communautaire, la mise en place d’une démarche de développement des communautés suppose toutefois un changement de paradigme de la part de divers acteurs professionnels. En effet, agir dans ce domaine amène deux champs d’intervention à se modifier : la santé publique et l’organisation communautaire. Dans ce texte, nous retraçons l’histoire de ces champs depuis les années 1970 et nous montrons de quelle façon le développement des communautés les incitent aujourd’hui à travailler ensemble. Nous dégageons également les principaux points de convergence et de divergence qui sous-tendent les pratiques liées au développement des communautés de ces deux champs professionnels.

Mots-clés :

• développement des communautés,
• Québec,
• santé publique,
• organisation communautaire,
• promotion de la santé,
• inégalités sociales de santé

Abstract

In Québec, a new vision of community development has taken an important expansion since its inclusion as a transversal strategy within the National Public Health Program in 2003. As a health promotion strategy sustained by community action, a community development approach requires a paradigm change from various professional actors. Indeed, to act in this domain requires two intervention fields to modify their practices: public health and community organization. In this paper, we first document the history of these two fields from the 1970s on and we show how community development prompts them to work together today. Lastly, we identify the main convergence and differing points that can impinge upon community development practices in these two fields.

Keywords:

• community development,
• Quebec,
• public health,
• community organization,
• health promotion,
• health inequities