Les comités logement vus par l’administration municipale montréalaise : reconnaissance partenariale et usages stratégiques de la protestation

Résumé

À partir de l’étude des perceptions suscitées par les comités logement dans deux arrondissements montréalais, cet article s’interroge sur la capacité des organismes communautaires à influencer les politiques publiques. Mobilisant un cadre théorique qui combine l’approche interactionniste de l’action protestataire et les travaux sur la gouvernance collaborative, je démontre que l’action des comités logement suscite des perceptions contrastées au sein de l’institution de l’arrondissement, reflet de l’hétérogénéité des acteurs qui y coexistent. Si ces derniers reconnaissent les comités logement comme des partenaires nécessaires de l’action publique, leur activité protestataire suscite toutefois des sentiments de menace. Ces sentiments peuvent être mobilisés par les acteurs de l’arrondissement pour faire avancer leur propre agenda, garantissant ainsi une certaine capacité d’influence aux comités logement.

Mots-clés :

• Comités logement,
• administration locale,
• arrondissement,
• coopération conflictuelle,
• perceptions,
• protestation,
• interactions stratégiques

Abstract

Based on a study of perceptions of housing committees in two Montreal boroughs, this article examines the capacity of community organizations and collective mobilizations to influence public policy. Empirical data from a qualitative survey was analyzed using a theoretical framework combining the interactionist approach to protest action and research on collaborative governance. I demonstrate that the actions of housing committees elicit contrasting perceptions within the borough, revealing the heterogeneity of the actors that coexist there. While the latter recognize housing committees as necessary partners, their protest activity nevertheless elicits feelings of threat. These feelings can be strategically mobilized by actors in the borough to advance their own agenda, which guarantees the housing committees a certain degree of influence.

Keywords:

• Housing committees,
• local administration,
• borough,
• conflictual cooperation,
• perceptions,
• contentious action,
• strategic interactions

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