Résumés
Résumé
Cette contribution évalue les résultats du programme de construction de 13 stades français mené conjointement entre le secteur public et privé entre 2008 et 2016. L’objectif visé par le programme était notamment de permettre le développement économique du football professionnel, à l’instar de ce qui a été observé en Allemagne à la suite d’un programme similaire entre 2001 et 2006. Les indicateurs utilisés pour effectuer une analyse comparée France-Allemagne, montrent que les résultats attendus ne sont pas atteints. Des propositions d’explications sont présentées permettant de conclure sur la nécessité d’une co-construction des programmes de rénovation des équipements sportifs français.
Mots-clés :
- Stades,
- Financement public,
- évaluation,
- gouvernance publique
Abstract
This contribution aims to evaluate the results of 13 programmes of French stadiums construction/renovation, jointly conducted by State and local authorities between 2008 and 2016. The objective was to contribute to the development of professional football economies, on the model of Germany’s programmes implemented between 2001 and 2006. The study compares France and Germany. It shows that the French programmes have failed to achieve the desired results. The study concludes on the necessity to realise a co-construction for the future French programmes of sports equipment.
Keywords:
- Stadiums,
- public financing,
- evaluation,
- public governance
Resumen
Este trabajo evalúa los resultados del programa de construcción de 13 estadios franceses realizados dentro del sector público y privado entre 2008 y 2016. El objetivo del programa era permitir el desarrollo económico del fútbol profesional, como en el caso de lo que se ha observado en Alemania siguiendo un programa similar entre 2001 y 2006. Los indicadores utilizados para realizar un análisis comparativo Francia-Alemania muestran que no se alcanzaron los resultados esperados. Se presentan propuestas de explicaciones permitiendo de concluir sobre la necesidad de una co-construcción de programas de renovación para las instalaciones deportivas francesas.
Palabras clave:
- Estadios,
- Financiamiento Público,
- Evaluación,
- Gobierno Público
Parties annexes
Bibliographie
- Andreff, W. (2015). Disequilibrium Sports Economics : Competitive Imbalance and Budget Constraints, Cheltenham, UK : Edward Elgar Publishing Ltd, 255 p.
- Ascari, Guido; Gagnepain, Philippe (2006). “Spanish Football”, Journal of Sports Economics, vol. 7, n ° 1, p. 76–89.
- Besson, E. (2008). « Accroître la compétitivité des clubs de football professionnel français ». Disponible à l’adresse : www. premierministre. gouv. fr
- Bozio, A. (2014). « L’évaluation des politiques publiques : enjeux, méthodes et institutions », Revue française d’économie, Vol XXIX, p. 59 – 85.
- Breuer, Chistoph; Hallmann, Kristin; Wicker, Pamela; Feiler, Svenja (2011). »Financing of sport facilities in Germany”, dans P. Chaix (sous la direction de), Les Grands Stades, L’Harmattan, p. 135 – 149.
- Braillard, T. (2016). « Grande conférence sur le sport professionnel français ». Disponible à l’adresse : www.sports.gouv.fr
- Campagnac, Elisabeth et Deffontaines, Géry. « Une analyse socio-économique critique des PPP », Revue d’économie industrielle [En ligne], 140 | 4ème trimestre 2012.
- Cettour, H. (2013). Stades et terrains de sports : Guide technique et réglementaire, Marsat, France, Le Moniteur.
- Chaix, P. (2013). « La gestion optimale des équipements sportifs publics et les projets d’entreprise des clubs professionnels : un débat à éclaircir L’exemple de Grenoble », Revue européenne de management du sport, n° 40, p. 27–39.
- Chappoz, Yves; Pupion, Pierre-Charles (2013). « Une nouvelle gouvernance et de nouvelles politiques publiques territoriales », Gestion et management public, Vol. 2, n° 2, p. 1–4.
- Cour des comptes (2017), Les soutiens publics à l’Euro 2016 en France, disponible à l’adresse : www.ccomptes.fr/fr/publications
- Deleau, M. (1986). « Evaluer les politiques publiques : méthodes, déontologie, organisation : rapport du Groupe de travail. » Méthodes d’évaluation des politiques publiques, Documentation française.
- Delpierre, B. (2011). Rapport n° 3203 à L’Assemblée Nationale sur la Loi relative à l’organisation du championnat d’Europe de football UEFA en 2016, disponible sur http://www.assemblee-nationale.fr
- Dermit-Richard, N. (2016). « L’efficacité d’un programme politique : la cas du palais des sports de Rouen », Revue Gestion et Management public, Vol. 4, n° 2, p.125–143.
- Devaux-Spartarakis, A. (2014). « L’évaluation “basée sur la théorie”, entre rigueur scientifique et contexte politique », Politiques et Management public, Vol 31, n° 1, p. 51–68.
- D’Iribarne, P. (2015). La logique de l’honneur. Gestion des entreprises et traditions nationales. Seuil, 279 p.
- Drut, B. (2014). Economie du football professionnel, Repères, La Découverte, Paris, 125 p.
- Duchene, Rémi; Lepetit, Pierre; Jarrige, Bertrand (2013). Rapport de la mission d’évaluation de la politique de soutien au sport professionnel et des solidarités avec le sport amateur. Disponible sur www.sports.gouv.fr
- Durand, Christophe; Ravenel, Loïc; Bayle, Emmanuel (2005). “The Strategic and Political Consequences of Using Demographic Criteria for the Organization of European Leagues”, European Journal of Sport Sciences, n ° 5, Vol. 4, p.167–180
- Fouquet, Annie (2013). « L’évaluation des politiques publiques : état(s) de l’art et controverses », Revue française d’administration publique, n° 148, p. 835–847.
- François, Aurélien; Marsac, Antoine (2014). « Les risques des partenariats public-privé dans le cas des stades », Revue française de gestion, n° 245, p. 87–99.
- Gallié, Emilie-Pauline; Glaser, Anna; Pallez Frédérique (2014). « Une analyse comparative des évaluations de politiques de clusters en Europe : vers deux modèles idéal-typiques », Politiques et Management public, Vol.31, n° 1, p. 87 – 111.
- Gibert, P. (2010). « Contrôle et évaluation, au-delà des querelles sémantiques, parenté et facteurs de différences », Revue française des affaires sociales, Vol. 1, n° 2, p. 71–88.
- Glavany, J. (2014). Pour un modèle durable du football français, disponible à www.sports.gouv.fr
- Goncalves, O. (2013). « Gestion privée ou publique : quel système de gouvernance pour quelle performance ? », Gestion et Management public, n° 3, Vol. 1, p. 40–57.
- Gregoir, S. (2014). « L’évaluation des politiques publiques : qui et comment ? », Economie et prévision, n° 204-205, p. 211 – 224.
- Helleu, Boris; Durand, Christophe (2007). « La métropolisation du sport professionnel en Europe et en Amérique du Nord : une approche comparative », Mappemonde, n° 88, Vol. 4.
- Hood, C. (2000). The art of the State : culture, rhetoric, and public management, Oxford University Press, 261 p.
- Jacob, S. (2014). « Evaluation » in Boussaguet, Laurie et al. Dictionnaire des politiques publiques, Presses de Sciences po, (4ed), p. 257–266.
- Juen, P. (2011). « Le financement et la gestion des équipements sportifs à usage professionnel : quels liens entre les collectivités territoriales et les clubs », dans P. Chaix (sous la direction de), Les Grands Stades, L’Harmattan, p. 111 – 134.
- Jones, D. (2014). Deloitte football money league, Deloitte Consulting, SportsBusiness Group, 35 p.
- LeGalès, P. (1995). « Du gouvernement des villes à la gouvernance urbaine », Revue française de Sciences Politiques, Vol. 45, n° 1, p. 57 – 95.
- Maudet, Thierry, Vailleau, Daniel (2009). « Quels équipements sportifs pour demain ? », Les Cahiers de l’Insep, n° 45, 250 p.
- Maurice, Marc; Sellier François; Silvestre, Jean-Jacques (1992). « Analyse sociétale et cultures nationales : Réponse à Philippe d’Iribarne » Revue française de sociologie, Vol. 33, n° 1, p. 75–86.
- Millereux, Vincent et al. (2015) « La modernisation des stades de football en France. Proposition d’une analyse des logiques d’acteurs à l’oeuvre au sein d’un processus de traduction », Gestion et management public, Volume 4/n ° 2, p. 99-121.
- Monnier, Eric. (1993). Evaluations de l’action des pouvoirs publics, 2e édition, Economica, Paris.
- Morales, Valérie; Gasparini, William (2014) « Penser la ville sportive avec ses habitants. L’exemple des États Généraux du Sport de Strasbourg », Loisir et Société, N° 37, p. 116-131.
- Moulard, Jérémy; Dermit-Richard, Nadine; Durand, Christophe (2016). « Effet nouveau stade : une lune de miel perturbée », Revue Juridique et Economique du Sport, N° 167, p. 40 – 45.
- Nioche, JP. (2016). « Les trois paradigmes de l’évaluation d’une politique publique face à l’obligation de rendre des comptes et de rendre compte », Revue Française d’administration, n° 160, p. 1227–1240.
- Pupion, Pierre-Charles; Leroux Eric; Latouille Jean-Jacques; Paumier, Agnès (2006). « Vers un nouveau mode de gestion de l’Education nationale inspiré des enseignements des théories de l’agence et des parties prenantes », Politiques et Management Public, Vol. 24, n° 24-2, p. 41–68.
- Richet, Cédric; Soule, Bastien (2007). « La gestion déléguée d’un complexe aquatique, le service public à l’épreuve de stratégies particularistes », Gérer et Comprendre, n° 87, p. 12–22.
- Saussier, Stéphane; Tirole, Jean (2015). « Renforcer l’efficacité de la commande publique », Notes du Conseil d’analyse économique, Vol.3, n° 22, p. 1–12.
- Savin, Michel; Mazars, Stephane (2014). « Sport professionnel et collectivités territoriales : l’heure des transferts ? », Rapport d’information sur le sport professionnel et les collectivités territoriales, n° 484, disponible sur www.senat.fr
- Scelles, Nicolas; Durand, Christophe; Bonnal, Liliane; Goyeau, Daniel; Andreff, Wladimir (2013). « Competitive balance versus competitive intensity before a match : Is one of these two concepts more relevant in explaining attendance ? The case of the French soccer Ligue 1 over the period 2008-2011”, Applied Economics, Vol. 45, n ° 29, p. 4184–4192.
- Seguin, P. (2008). Rapport de la commission grand stade Euro 2016, disponible sur www.grandesvilles.org/synth_se_rapport_seguin_grands_stades_pdf.
- Simon, G. (2008). Le Stade et le droit. Dalloz, Thèmes et commentaires, 204 pages.
- Sloane, P (1971). “The economics of Professional Football : The Football Club as a Utility Maximiser”, Scottish Journal of Political Economy, vol. 18, n ° 2, p. 121-146.
- Soldo, Edina; Arnaud, Charléne (2016). « L’évaluation stratégique : une démarche qui favorise la gestion démocratique des projets de territoire », Management International, Vol. 20, n ° 4, p. 12-25.
- Szymanski, Stefan; Kuypers, Tim (1999). Winners & Losers. The business strategy of football, Penguin Group, 405 p.
- Todeschini, Jean-Marc; Bailly, Dominique (2013). Rapport d’information sur le financement public des grandes infrastructures sportives, n° 86, disponible sur www.senat.fr
- Trosa, S. (2004) L’évaluation des politiques publiques, Institut de l’entreprise, Novembre, 65 p.
- Viveret, P. (1989). L’évaluation des politiques et des actions publiques. Rapport au Premier ministre, La Documentation française.
10.7202/1051672ar