Réformes successives du système de santé et services sociaux au Québec et effets délétères de la pandémie : enjeux du travail émotionnel et de care pour les travailleuses sociales

Résumé

L’article se penche sur les conséquences des réformes libérales (2004 et 2015) dans le réseau de la santé et des services sociaux au Québec, et sur leurs effets sur le travail émotionnel et de care accompli au quotidien par les travailleuses sociales. Nous soutenons que le travail émotionnel déployé par les intervenantes a été, au gré des réformes libérales successives ainsi que durant la pandémie, durement mis à l’épreuve. Nous posons comme postulat que la détérioration des conditions d’exercice et des relations de travail ainsi que les conflits de valeurs et éthiques, vécus par les intervenantes et exacerbés par la pandémie, mettent à distance le travail émotionnel et de care, intrinsèque au travail social. Considérant les milliers de décès liés à la pandémie dans nos institutions, l’approche de la Nouvelle gestion publique (NGP) a montré ses limites. Il est urgent de repenser les rapports de pouvoir qui imprègnent les logiques gestionnaires au détriment des personnes, des travailleurs et travailleuses et des populations, dont celles en situation d’extrême vulnérabilité.

Mots-clés :

• Travail émotionnel,
• pandémie,
• travail du care,
• travail social,
• travailleuses sociales,
• réformes du réseau de la santé et des services sociaux

Abstract

This article examines the consequences of liberal reforms (2004 and 2015) in Québec’s health and social services network, and their effects on the emotional and care work performed by social workers on a daily basis. We argue that the emotional work performed by social workers during successive liberal reforms, as well as during the pandemic, has been severely impacted. We postulate that the deterioration of working conditions and relationships, as well as the conflicts of values and ethics experienced by social workers and exacerbated by the pandemic, put at a distance the emotional and care work intrinsic to social work. Considering the thousands of deaths linked to the pandemic in our institutions, the NPM approach has shown its limits. It is urgent to rethink the power relationships that permeate managerial logic to the detriment of people, workers and populations, including those in extremely vulnerable situations.

Keywords:

• Emotional work,
• care work,
• social work,
• social workers,
• pandemic,
• health and social services reforms