Abstracts
Résumé
La gestion des médicaments au Québec est exposée à quatre types de surveillance : la surveillance de type bureaucratique (Weber), la surveillance de type bio-politique (Foucault), la surveillance individuelle de type réflexif (Giddens) et la surveillance de type sous-politique (Beck et Castells). Plus précisément, des agents tels que la Régie de l’assurance-maladie, le ministère de la Santé et des services sociaux, les ordres ou associations de professionnels, les professionnels de la santé et les consommateurs utilisent différents instruments pour exercer l’un ou l’autre de ces types de surveillance, que ce soit pour surveiller leurs conduites ou celles des autres. Par cette étude, je fais la démonstration que la surveillance n’est pas qu’un mécanisme de domination que maîtrisent des appareils administratifs de l’État. Elle constitue aussi un mécanisme d’autonomisation et de résistance pour les administrés et leurs représentants afin de limiter ou d’orienter le pouvoir de l’État ou de l’étendre.
Abstract
Based on research by Weber, Foucault, Giddens, Beck and Castells, this paper demonstrates that the management of medication in Québec is subject to four types of monitoring: the bureaucratic type (Weber), the bio-political type (Foucault), the individual reflexive type (Giddens) and the sub-political type (Beck and Castells). More specifically, the author asserts that agencies such as the Régie de l’assurance-maladie, the Ministère de la Santé et des services sociaux, the professional orders or associations, health-care professionals and consumers use different instruments to exercise one or another of these types of monitoring, whether to monitor their own conduct or that of others. This study demonstrates that monitoring is not only a mechanism of domination controlled by government agencies. It also constitutes a mechanism for gaining autonomy and of resistance for the individuals concerned and those representing them so as to limit or orient the power of the state, or to extend it.
Appendices
Bibliographie
- Audet, Michel et Hamid Bouchikhi (dirs), 1993 Structuration du social et modernité avancée. Autour des travaux d’Anthony Giddens, Sainte-Foy, Les Presses de l’Université Laval.
- Beck, Ulrich, 1992 Risk Society : Towards a New Modernity, Londres, Sage Publications.
- Beck, Ulrich, 1994 «The reinvention of politics », dans : Ulrich Beck, Anthony Giddens et Scott Lash (dirs), Reflexive Modernization : Politics, Tradition and Aesthetics in the Modern Social Order, Cambridge (UK), Polity Press, 1-55.
- Beck, Ulrich, Anthony Giddens et Scott Lash (dirs), 1994 Reflexive Modernization : Politics, Tradition and Aesthetics in the Modern Social Order, Cambridge (UK), Polity Press.
- Boudreau, Christian, 2002 Surveillance et gestion des médications au Québec, Sainte-Foy, Université Laval. (Thèse de doctorat.)
- Boudreau, Christian, 2003 « La dialectique de la surveillance et le nouveau régime d’assurance médicaments au Québec », Administration Publique du Canada, 46, 2 : 202-217.
- Callens, Stéphane, 2002 Démocratie et télésurveillance, Villeneuve d’Ascq, Presses Universitaires du Septentrion.
- Castells, Manuel, 2001 La société en réseaux, Paris, Fayard.
- Chevalier, Raymond, 1998 Les aviseurs et l’aide à la décision, texte non publié.
- Cohen, Stanley, 1985 Visions of Social Control, Cambridge (UK), Polity Press.
- Comité d’experts sur l’assurance médicaments, 1996 L’assurance médicaments. Des voies de solution, Québec, rapport commandé par le ministère de la Santé et des Services sociaux.
- Conseil consultatif de pharmacologie, 1996 Mémoire déposé à la Commission des affaires sociales, 25 janvier.
- Dandeker, Christopher, 1990 Surveillance, Power and Modernity. Bureaucracy and Discipline from 1700 to the Present Day, New York, St. Martin’s Press.
- Dreyfus, Hubert L. et Paul Rabinow, 1984 Michel Foucault : Un parcours philosophique, Paris, Gallimard.
- Fleury, Robert, 1996 « L’assurance médicaments : On appréhende le pire… pour le 1er janvier ! Moins d’assistés sociaux renouvellent leurs médicaments », Le Soleil, 4 novembre, A1.
- Foucault, Michel, 1975 Surveiller et punir : Naissance de la prison, Paris, Gallimard.
- Foucault, Michel, 1976 Histoire de la sexualité, Paris, Gallimard.
- Giddens, Anthony, 1987 The Nation-State and Violence : Volume Two of a Contemporary Critique of Historical Materialism, Berkeley et Los Angeles, University of California Press.
- Giddens, Anthony, 1990 Consequences of Modernity, Stanford, Stanford University Press.
- Giddens, Anthony, 1991 Modernity and Self-identity : Self and Society in the Late Modern Age, Stanford, Stanford University Press.
- Giddens, Anthony, 1992 The Transformation of Intimacy. Sexuality, Love and Eroticism in Modern Societies, Cambridge, Polity Press.
- Giddens, Anthony, 1993 « Identité de soi, transformation de l’intimité et démocratie de la vie », dans : Michel Audet et Hamid Bouchikhi (dirs), Structuration du social et modernité avancée. Autour des travaux d’Anthony Giddens, Sainte-Foy, Les Presses de l’Université Laval, 455-476.
- Giddens, Anthony, 1994a Beyond Left and Right : The Future of Radical Politics, Stanford, Stanford University Press.
- Giddens, Anthony, 1994b « Living in a post-traditional society », dans : Ulrich Beck, Anthony Giddens et Scott Lash (dirs), Reflexive Modernization : Politics, Tradition and Aesthetics in the Modern Social Order, Cambridge (UK), Polity Press, 56-109.
- Goffman, Erving, 1968 Asiles. Études sur la condition sociale des malades mentaux et autres reclus, Paris, Les Éditions de Minuit.
- Lyon, David, 1994 The Electronic Eye : The Rise of Surveillance Society, Minneapolis, University of Minnesota Press.
- Lyon, David, 2001 Surveillance Society. Monitoring Everyday Life, Buckingham, Open University Press.
- Marx, Gary T., 1988 Undecovered : Police Surveillance in America, Berkeley, University of California Press.
- Ministère de la Santé et des Services Sociaux, 1999 Évaluation du régime général d’assurance médicaments, Québec, Ministère de la Santé et des Services Sociaux.
- Paré, Isabelle, 1996 « Impact de l’assurance médicaments. Guerre de chiffres entre la Régie et les pharmaciens », Le Devoir, 20 décembre, A2.
- Régime de l’assurance-maladie du Québec (RAMQ), 1978-2002 Rapports annuels.
- Régime de l’assurance-maladie du Québec (RAMQ), 1996 Document d’appel d’offres, Implantation de la communication interactive avec les pharmaciens pour l’administration du programme de médicaments, 17-18.
- Société canadienne du cancer, 1996 Mémoire déposé à la Commission des affaires sociales, 2 mai 1996.
- Weber, Max, 1971 Économie et société, vol. 1, Paris, Plon.
- Webster, Frank et Kevin Robins, 1993 « “I’ll be watching you“ : Comment on Sewell and Wilkinson », Sociology, 27, 2 : 243-252.