Volume 37, Number 3, 1996 Dynamiques territoriales

FR:

Chaque recensement quinquennal est suivi d'un nouvel exercice de perspectives démographiques, au cours duquel les hypothèses du scénario de référence sont généralement modifiées pour tenir compte des évolutions les plus récentes. Les dernières perspectives du Bureau de la statistique du Québec ne font pas exception à la règle. Les hypothèses de ce scénario ainsi que les résultats obtenus pour les régions administratives du Québec, à l'horizon 2016, sont ici analysés. La dichotomie Montréal / reste du Québec ressort plus que jamais, même si le déclin de la population totale n'affecte que quatre régions périphériques. Mais le critère de la population totale s'avère trompeur et d'autres critères plus judicieux montrent que le « déclin » touchera bientôt presque toutes les régions hors la grande région montréalaise. Il existe de plus une dynamique du déclin qui nous force à conclure que l'avenir de quelques régions périphériques paraît sombre.

EN:

Each five-year census is followed by a new population outlook analysis, in the course of which the assumptions of the reference scénario are generally updated to take into account the most recent developments. The most recent perspectives of the Bureau de la Statistique du Quebec are no exception to this rule. The assumptions of this scenario, as well as the results obtained for the administrative regions of Quebec, for the forecast to 2016, are analysed in this article. The Montreal/rest-of-Quebec dichotomy stands out more than ever, even though a decline in total population affects only four peripheral regions. But the criteria of total population proves deceptive, and other more judiciously chosen criteria show that the "decline" will soon affect nearly alil regions outside the greater Montreal region. There is also a dynamic of decline, which points to the conclusion of a gloomy future outlook for a few outlying regions.

FR:

Depuis la fin de la décennie 1980, la régionalisation de l'immigration est devenue une des préoccupations de l'État, celui-ci souhaitant une distribution spatiale plus équilibrée de l'immigration. À partir de l'historique de cette politique et de son évolution (1987-1996), l'auteure amorce une première analyse critique, relevant tant les objectifs sous-jacents que les notions et stratégies centrales. Elle dégage l'interrelation d'enjeux multiples, aussi bien territorial que démographique, politique et économique. Située dans le contexte de mondialisation de l'économie, de restructuration néo-libérale et de crise globale de l'État, l'analyse s'attarde aux notions de décentralisation et de partenariat, centrales dans la politique, afin de saisir le sens de ce nouveau mode de régulation étatique de l'immigration. Certaines ambiguïtés et limites sont soulignées, notamment quant au rôle de l'État dans le développement global des régions, au pouvoir des acteurs locaux et au statut des noyaux régionaux de communautés culturelles.

EN:

Since the late 1980s, the regionalization of immigration has become one of the concerns of the Quebec Government, which wishes to achieve a more spatially balanced distribution of immigration. Beginning with the history of this policy and its development over a period of nearly ten years (1987-1996), the author begins a first critical analysis of the policy, covering both the underlying objectives and the central strategic concepts. The interrelationships are identified between multiple issues that are territorial, demographic and political as well as economic. Situated in the context of globalization of the economy, neo-liberal restructuring and a Worldwide crisis faced by govemments, the analysis deals ith the concepts of decentralization and partnership, which are central political axes, in order to identify the thrust of this new mode of government controls of immigration. Certain ambiguities and limits are underlined, particularly regarding the role of the State in the global development of the regions, in the power of local actors, and in the status of the regional nuclei of culturel communication.

FR:

Dans la perspective de la revitalisation des espaces non centraux au Québec, l'analyse prospective des évolutions économiques et sociales permet de déceler des indicateurs de changements profonds dont les effets conjugués pourraient favoriser la déconcentration d'activités économiques et de populations et ainsi procurer des possibilités réelles de développement. C'est là tout le défi et le sens de la dynamique territoriale.

EN:

In the context of revitalization of the non-central areas of Quebec, a forecasting analysis of economic and social developments identifies indicators of profound changes, the combined effects of which could facilitate the deconcentration of economic activities and of populations and thereby provide real possibilities for development. This points to the challenge, and to the direction of territorial dynamics.

FR:

Lors de la reconversion d'espaces industriels, les acteurs sociaux et économiques se confrontent et s'associent selon des modalités de gestion du développement de type post-fordiste caractérisées par le partenariat et la flexibilité. L'analyse porte sur le rôle des acteurs internes et externes dans ce processus qui, bien qu'induit par la globalisation économique, prend des orientations locales précises selon les acteurs en présence et les compromis auxquels ils aboutissent. Les auteurs comparent deux cas de reconversion en cours à Montréal, l'un dans le quartier central de Rosemont et l'autre à Ville Saint-Laurent, proche banlieue industrielle de Montréal. Ces deux cas mettent en action la grande entreprise externe et la communauté locale. Mais ils divergent quant au rôle que joue le milieu. Il en ressort que la mobilisation sociale est déterminante dans l'orientation et les choix des projets de développement local, ce qui a des conséquences sur les acteurs directement concernés et sur la collectivité dans son ensemble.

EN:

When there is a reconversion of industrial space, the social and economic actors confront one another or associate according to a post-Fordian type of management framework characterized by partnership and flexibility. The analysis covers the role of the internal and external actors in this process which, although it is induced by economic globalization, takes on precise local orientations in accordance with the actors present and the compromises that they make. The authors compare two cases of reconversion under way in Montreal, one in the central neighbourhood of Rosemont and the other in Ville Saint- Laurent, a nearby industrial suburb of Montreal. There two cases bring into action large external enterprises and the local community. But they are divergent when it comes to the role played in the community. It is shown that social mobilization is déterminant in the orientation and choices of local development projects, which has consequences on the actors directly concerned, and on the community as a whole.

FR:

Les relations économiques des établissements manufacturiers et de services aux entreprises de quatre régions du Québec ont été mesurées au moyen d'un questionnaire. Les relations intrarégionales, c'est-à-dire nouées avec des agents économiques de sa propre région, sont les plus intenses. Les relations extrarégionales mettent en évidence des différences marquées entre les agents économiques montréalais et ceux des régions non métropolitaines : déficit de réciprocité dans les rapports qu'ils établissent entre eux, d'une part, et relations différenciées avec l'économie continentale, d'autre part. Ces résultats mettent en lumière l'hétérogénéité de l'espace économique du Québec et le caractère problématique de son intégration.

EN:

The economic relations of manufacturing plants and services to businesses in four regions of Quebec were measured by means of a questionnaire. Intraregional relations, namely links with economic agents in the same region, are very intense. Extraregional relations underline pronounced differences between economic agents in Montreal and those in the non-metropolitan regions : a deficit of reciprocity in the relationships between them, on the one hand, and a differentiation as compared to relations with the continental economy on the other. These results underline the heterogeneity of Quebec's economic space and the problematic of its integration.

FR:

Puisant dans la tradition québécoise des études monographiques, les auteurs rappellent l'importance de l'espace dans la formation des solidarités de base, du lien social ; selon eux les manifestations de solidarité territoriale pourraient bien acquérir un caractère subversif compte tenu de la nature instrumentale et fonctionnelle des relations sociales actuelles et des exigences de mobilité commandées par la structure du travail. La lutte de la population de Saint-Clément pour le maintien de son bureau de poste est l'expression d'un refus de la société sans territoire et l'occasion de réfléchir sur le lien social.

EN:

Drawing on Quebec's tradition of monographic studies, the authors recall the importance of space in the formation of basic solidarities, and of social bonds. Manifestations of territorial solidarity could well take on a subversive nature in view of the instrumental and functional nature of the current social relations and the requirements of mobility demanded by the structure of work. The resistance of the population of Saint-Clément for the maintenance of its post office serves as an illustration to indicate how the struggle was the expression of the rejection of a society without territory, as well as a time to reflect on social bonds.

FR:

Dans le vaste débat entourant la construction d'une culture québécoise plus ou moins homogène, la région du nord-ouest (Abitibi-Témiscamingue) présente des aspects originaux. Non pas qu'il faille douter de son appartenance au grand tout québécois mais plutôt qu'on doive préciser ses façons particulières de s'y rattacher. L'Abitibi-Témiscamingue offre à la période pionnière un visage hybride, métissé, caractérisé par sa proximité avec l'Ontario anglais et la diversité ethnique de ses populations fondatrices. Même si des liens multiples la rattachent au Québec méridional, elle éprouve dès le début des difficultés de communication avec le reste du Québec. Cette distance et le sentiment d'éloignement qui caractérise encore l'imaginaire témiscabitibien n'est donc pas que symbolique, il trouve son origine dans une lente évolution du rattachement physique au reste du Québec.

EN:

In the broad debate conceming the construction of a more or less homogeneous Quebec culture, the north-western region (Abitibi-Temiscamingue) presents some original aspects. It is not a question of doubting its belonging to Quebec as a whole, but rather of defining its particular forms of attachment. Abitibi-Temiscamingue had in its pioneering stage a hybrid, mixed profile characterized by its proximity to English-speaking Ontario and the ethnic deversity of its founding populations. Even though there are many links with southern Quebec, the region has from the outset had problems of communication with the rest of Quebec. This distance and the feeling of remoteness that is still typically present in the minds of the region's residents is thus not purely symbolic; it has taken root through a gradual evolution of the physical attachment to the rest of Quebec. The examination of certain characteristics of sociocultural life during the pioneering period and a summary analysis of recent cultural production allow the author to underline the particular dynamic of the cultural landscape of the northwestern part of Quebec and its contributions to Quebec's cultural life.