Abstracts
Abstract
This article analyzes the organization of employers in the Netheriands for their industrial relations tasks. After first describing the role of individual employers and explaining why that role is a relatively small one, the article emphasizes the structure and functioning of employers associations in industrial relations. Special attention is given to the existence of pluralistic associations in a country where by tradition most if not all social organizations are pluralistically organized. The postwar wage and economic policies of the Dutch government have encouraged a high degree of centralized decision-making among employers as well as among labor organizations. The article concludes with some observations about the likely consequences of a current trend toward greater decentralization.
Résumé
Dans les Pays-Bas, la sauvegarde des intérêts des employeurs concerne surtout les associations d'employeurs. L'importance de ces associations découle de plusieurs raisons ; les unes sont historiques, les autres sont contemporaines.
Durant les deux premières décades du XXe siècle, années qui correspondent à la période de formation de la plupart des associations d'employeurs, les entreprises industrielles étaient généralement trop petites pour faire face aux pouvoirs grandissants des unions.
N'étant pas suffisamment équipées en personnel professionnel, pour faire face au problème, ces entreprises utilisèrent de plus en plus les services d'associations d'employeurs pour les orienter dans leurs rapports avec les unions et pour les aviser sur les politiques à établir en matière de personnel. L'influence des associations d'employeurs s'accentua davantage avec l'imposition de centrales économiques après la deuxième guerre mondiale et par suite de la centralisation de la négociation collective.
D'une façon générale ce sont maintenant les associations d'employeurs qui prennent charge de la négociation alors que les entreprises se préoccupent surtout de l'établissement de leurs politiques dans le domaine du personnel.
Des fédérations centrales d'employeurs existent pour chacun des trois secteurs économiques : l'agriculture, la petite entreprise (surtout le commerce de détail) et l'industrie (la grande entreprise).
La structure administrative interne des fédérations centrales d'employeurs se subdivise comme suit : un conseil des membres qui est virtuellement sans pouvoir, un comité général qui établit les politiques générales, un bureau exécutif qui est le centre du pouvoir et un secrétariat très influent.
Dans chacun des trois secteurs économiques, les fédérations centrales ont créé des organismes qui ont pour but de coordonner les différents points de vue et les intérêts divergents. Il existe en plus un « Governing Board for Labor Affairs » auquel toutes les fédérations centrales sont affiliées.
La centralisation des décisions a considérablement accru le pouvoir des organisations centrales, tant du côté des employeurs que de celui des unions. Il est difficile d'aller plus loin dans une société démocratique. On peut prévoir que dans un avenir rapproché la tendance ira vers une décentralisation et une diffusion des responsabilités.