La gouvernance des services sociaux dans le secteur de la jeunesse et de la famille : quelle participation pour les organismes communautaires?

Résumé

Cette étude porte sur la question de la gouvernance partagée dans le secteur des services sociaux. À l’aide d’une typologie élaborée par Jennifer Coston, nous évaluons la nature des relations qui se tissent entre l’État et les organismes communautaires oeuvrant dans quatre territoires de CLSC de l’Abitibi-Témiscamingue. Un examen i) de l’ouverture de l’État au pluralisme institutionnel, ii) du degré de formalisation des relations partenariales et III) des rapports de force État-organisations communautaires nous amène à conclure que l’émergence d’une « gouvernance participative » du secteur des services sociaux est traversée par des tendances contradictoires.

Abstract

This article reflects on shared governance in the context of Quebec's social services. Following a model put forward by Jennifer Coston, we assess the relations between the State and community organizations in the Abitibi-Témiscamingue region. A study of i) the State's openness to institutional pluralism, ii) the level of formality of the relations and III) the balance of power between the public sector and its community partners allows us to conclude that governance of the social services, while being participatory in some regards, remains controlled by the State in others.