Réguler aussi avec l’informel. L’informalisation de l’État au coeur de l’emploi des jeunes Regulating with Informality. The Informalization of the State at the Heart of Youth Employment

Résumé

L’article met l’accent sur le caractère multiple de l’informalisation de l’État à travers ses manifestations dans le domaine de l’emploi des jeunes en Argentine. Outre sa manifestation principale, soit le travail informel ou non déclaré, l’informalité émerge également au coeur de l’emploi formel et protégé à travers des situations plus ou moins légales, difficiles à réguler pour l’État, malgré la longue liste des mesures visant cet objectif. L’informalité résulte paradoxalement de l’action de l’État en raison de l’ambigüité des programmes directs ou indirects qui, en visant à développer la capacitation, l’employabilité, l’inclusion sociale ou la formalisation de l’emploi non déclaré, reproduisent des situations d’informalité du travail chez les jeunes. Ces éléments sont illustrés avec des données d’une recherche qualitative et longitudinale sur les parcours professionnels de jeunes en Argentine.

Abstract

The article focuses on the multiple facets of the state’s informalization via its presence in Argentina’s youth employment sector. It demonstrates that beyond informal or undeclared work, informality also emerges at the heart of formal employment and is protected through situations that are more or less legal. It is challenging for the state to regulate, despite its long list of measures against such situations. Paradoxically, informality results from state action because of the ambiguity of the direct or indirect programs which, aiming to develop the capacity, the employability, the social inclusion, or the formalization of undeclared employment, reproduce situations of informality for working youth. These elements are illustrated with data from qualitative and longitudinal research on the subject of the professional journeys of Argentinian youth.