Risques sanitaires et crises politiques au Canada La pandémie de H1N1, les politiques de santé publique au Canada et la gouvernance globale de la santé (Note de recherche)

Résumé

Cette note de recherche examine les politiques de santé publique et de sécurité sanitaire mises en place au Canada lors de la pandémie de H1N1 de 2009-2010 afin de les replacer dans le cadre plus large de la gouvernance globale de la santé. En nous intéressant aux critiques et aux recommandations exprimées par rapport à l’expérience canadienne de la pandémie de H1N1, nous cherchons à analyser les réponses politiques du Canada au regard de la gestion de cette crise sanitaire. Nous établissons à cette fin un parallèle entre les évaluations canadiennes de la gestion de cette pandémie et celles effectuées par d’autres pays et organisations. Nous appuyant sur une analyse des rapports d’évaluation canadiens de cette crise, et en les replaçant dans le contexte des critiques internationales portées à l’oms, nous soutenons que le Canada, dans un contexte de mondialisation des risques sanitaires et de multiplication des acteurs internationaux, n’a pas été en mesure de prendre en compte adéquatement le rôle du secteur privé dans les politiques de santé publique ainsi que ses conséquences pour la nature de la gouvernance sanitaire.

Mots-clés:

• politiques de santé,
• Canada,
• pandémie de H1N1,
• oms,
• secteur privé,
• gouvernance sanitaire

Abstract

This research note examines the Canadian public health and security policies during the 2009-2010 H1N1 pandemic in order to situate them in the broader context of global health governance. By focusing on criticisms and recommendations expressed in relation to the Canadian experience of the management of the H1N1 pandemic, we seek to analyze the policy responses of Canada regarding this health crisis by establishing a comparison between the Canadian assessments of the pandemic and those made by other countries and organizations. By analysing Canadian evaluation reports, and situating them in the broader context of the international criticisms made to who, we argue that, in the context of the globalization of health risks and the proliferation of transnational actors, Canada has not been able to adequately take into account the role of the private sector in public health policies as well as its consequences on the nature of health governance.

Keywords:

• health policies,
• Canada,
• H1N1 pandemic,
• who,
• private sector,
• health governance

Resumen

La presente nota de investigación examina las políticas de salud pública y de seguridad sanitaria desplegadas en Canadá durante la pandemia de H1N1 de 2009-2010 con el fin de situarlas en el marco más amplio de la gobernanza mundial de la salud. Partiendo de las críticas y las recomendaciones emitidas sobre la experiencia canadiense con respecto a la pandemia de H1N1, se comparan las repuestas políticas de Canadá en la gestión de esta pandemia a las políticas adoptadas por otros países u organizaciones. El análisis de los informes de evaluación canadienses de la crisis en el contexto de las críticas internacionales enviadas a la OMS permite concluir que, en un contexto de mundialización de los riesgos sanitarios y de multiplicación de los actores internacionales, Canadá no estuvo en capacidad de entender adecuadamente el papel del sector privado en las políticas de salud pública y sus consecuencias sobre la gobernanza sanitaria.

Palabras clave:

• políticas de salud,
• Canadá,
• pandemia H1N1,
• oms,
• sector privado,
• gobernanza sanitaria