Prévenir la maladaptation dans l’action climatique : une lunette « équité »

Résumé

S’adapter aux conséquences des bouleversements climatiques implique des changements majeurs dans plusieurs sphères de la vie quotidienne : travail, loisirs, transports, alimentation, logement, etc. Des politiques structurantes devront être mises en place par tous les paliers de gouvernement. Or, tous les individus ne disposent pas des mêmes moyens pour s’adapter, ni ne participent de façon équivalente aux changements climatiques. C’est en modulant la distribution des efforts et des bénéfices qu’il sera possible d’assurer des mesures d’adaptation équitables. Pour ce faire, il semble judicieux de prioriser l’équité et la multiplication des cobénéfices sur la santé.

Le verdissement, fort des cobénéfices sur la santé qu’il procure, figure parmi les mesures d’adaptation reconnues qui s’offrent aux villes. Il peut toutefois avoir des effets indésirés et délétères, surtout pour des populations en situation de vulnérabilité.

L’éco-embourgeoisement, par exemple, peut découler du verdissement de quartiers abritant des populations à plus faible revenu et engendrer leur déplacement. Pourtant, ces quartiers historiquement moins pourvus d’arbres et d’espaces verts devraient être verdis en priorité pour réduire les inégalités environnementales. Heureusement, des pistes d’interventions s’offrent aux municipalités dans cet exercice d’équilibriste pour faire du verdissement une solution d’adaptation réellement juste.

Mots-clés :

• Transition juste,
• adaptation,
• maladaptation,
• cobénéfices,
• inégalités

Abstract

Adapting to the consequences of climate change will require major changes in several spheres of daily life: work, leisure, transport, food, housing, etc. Structural policies will have to be put in place by all levels of government. However, not all individuals have the same means to adapt, nor do they contribute equally to climate change. It is by modulating the distribution of efforts and benefits that it will be possible to ensure equitable adaptation measures. To this end, it is recommended to foster equity and the multiplication of health co-benefits.

The process of greening neighbourhoods, offering an array of health co-benefits, spearheads adaptation measures in cities. However, this process can reap undesired and noxious effects, especially for less fortunate groups. For example, green gentrification can happen when historically modest neighbourhoods are being greened – causing social exclusion and displacement. Yet, these neighbourhoods do need greening initiatives to right environmental and territorial injustice. Fortunately, many interventions are available for cities who have to balance this fragile equilibrium that is greening in a just and equitable way.

Keywords:

• Just transition,
• adaptation,
• maladaptation,
• co-benefits,
• inequalities