Developing a Local Cultural Indicator Framework in Australia: A Case Study of the City of Whittlesea

Abstract

This paper critically examines the cultural planning agenda of the City of Whittlesea, a local government municipality in Australia, and considers its impact on the region's multicultural communities. Located on the metropolitan fringe, the City is geographically one of the largest and most diverse municipalities in greater Melbourne, with more than half of the residents from non-Anglo-Celtic backgrounds. First, the paper shows how sustainability is achieved through a structure of inter-departmental collaboration as well as in a cultural planning focus on community cultural development. Next, it examines how sustainability is implemented in its policies and programs through the development of cultural citizenship. Finally, it evaluates two community events to consider the extent of cultural participation. Combining empirical data and theoretical research, this paper aims to produce a working model for developing local cultural indicators to measure the cultural participation of non-Anglo Celtic communities. Specifically, this paper hopes to establish cultural indicators with direct policy relevance for local government, and incorporate a detailed consideration of the 'use-context' of the cultural indicators in the City in order to provide a template for best practice at municipal program levels. A localized cultural indicator framework will enable robust tools of measurement to account for thick narratives of multicultural participation that can continue to enhance well-being, place making, and belonging.

Keywords:

• integrated cultural planning,
• multiculturalism,
• cultural indicators,
• growth corridor suburbs,
• cultural policy

Résumé

Cet article examine les pratiques de planning culturel de la ville de Whittlesea, une localité Australienne, et considère l'impact de cette planification sur le tissu social multiculturel de la région. Située en marge d'une région métropolitaine, la ville compte parmi les localités les plus vastes et les plus diversifiées du grand Melbourne, avec plus de la moitié de ses résidents issus de communautés d'origines culturelles autres qu'anglo-celtique. Premièrement, cet article illustre comment le développement durable est rendu possible par une structure de collaboration interdépartementale ainsi que par un focus de planification orienté vers la culture et le développement durable. Ensuite, cet article aborde les enjeux de la mise en oeuvre du développement durable à travers ces politiques et programmes, notamment ceux de citoyenneté culturelle. Enfin, cet article a pour objectif d'évaluer deux événements communautaires afin de mesurer la portée de la participation culturelle. En combinant les données empiriques et une analyse théorique de la littérature, cet article vise à produire un modèle de développement culturel local basé sur des indicateurs afin de mesurer le niveau de participation des communautés d'origines culturelles autres, qu'anglo-celtique. En particulier, cet article tente d'établir des indicateurs culturels ayant une forte valeur pour la planification culturelle locale. Il s'agit par ailleurs de fournir un gabarit qui permettrait de développer des indicateurs utiles pour les administrateurs locaux. Un cadre d'analyse et des indicateurs locaux nous permettront de développer des outils robustes afin de mesurer et de saisir les différents aspects de la citoyenneté culturelle locale dans un contexte multiculturel.

Mots-clés :

• planification culturelle intégrée,
• multiculturalisme,
• indicateurs culturels,
• les banlieues des corridors de croissance,
• politique culturelle