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Comptes rendus bibliographiques

COUR, Jean-Marie (2022) Redécouvrir la démo-économie : pour gérer le peuplement de la planète et pour refonder l’Aide. L’Harmattan, 422 p. (ISBN 978-2-14-026892-2)[Record]

  • André Joyal

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  • André Joyal
    Université du Québec à Trois-Rivières

L’auteur Jean-Marie Cour est un jeune octogénaire dont toute la carrière a été consacrée aux tentatives de développement de l’Afrique sud-saharienne (ASS). Polytechnicien, doté d’une formation en ponts et chaussées, il se présente comme démo-économiste assorti d’un titre d’expert en aménagement du territoire. Son initiation aux réalités de l’ASS lui a été offerte par une affectation au sein de la Banque mondiale où il a suivi le déroulement du programme « Futurs Africains » du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD). À la faveur d’une réforme survenue en 1987, il s’est retrouvé dans un nouveau département qui le conduira à faire du secteur urbain africain son principal champ d’intérêt. Sur la base d’études réparties sur plusieurs décennies, l’auteur s’en prend à l’extrême pauvreté conceptuelle de la théorie, dite ici orthodoxe (comprendre néolibérale), vue comme étant désincarnée, u-topique (sic), uchronique (absence de prise en compte du temps) et démostatique (peuplement considéré comme une donnée plutôt que comme une variable). L’illustration offerte en première de couverture donne une bonne idée du contenu de l’ouvrage : on voit une galère dont les rameurs manient leur outil de travail dans les deux sens. Ainsi averti, le lecteur ne sera pas surpris d’avoir en main un imposant ouvrage dont la lecture lui demandera une attention soutenue que ne facilite pas l’abondance de tableaux. L’auteur revient souvent sur les objectifs de son essai qui, après la publication de nombreux rapports, s’avère être son premier livre. Ainsi, à la fin de son dernier chapitre, soit le 28e, il écrit : « Cet essai propose [donc] de libérer les Institutions et les agences d’Aide actuelles du carcan imposé par le dogme de l’économie dite orthodoxe, pour leur permettre d’élargir leur perspective, leur champ de compétence et leur efficacité (…). En un mot, cet essai propose de refonder le concept et la pratique de ce que l’on appelle l’Aide » (p. 370). Dès le début, Cour précise que les interdépendances entre population, espace, environnement et production sont négligées, voire ignorées dans le paradigme de ce qu’il appelle « l’économie capitaliste de marché en voie de globalisation » (ECMVG). Ce paradigme ne permet pas l’étude des processus de développement sur le temps long. Avec les premiers chapitres, l’auteur démontre sa vision à travers son implication dans les programmes Image à long terme de l’Afrique (ILTA) au sud du Sahara et West Africa Long Term Perspective Study (WALTPS) ainsi que dans la démarche ECOLOC. Selon les démographes, l’Afrique comprendra 40 % de la population du globe en 2100. Un fait qui n’inquiète aucunement Jean-Marie Cour, car il voit dans l’ASS un continent en voie de peuplement. Le concept fait l’objet de la première des cinq parties du volume. Exit donc l’expression « en voie de développement » remplacée depuis la fin du dernier siècle par le plus politiquement correct « pays du Sud ». Il est convaincu qu’à la fin du siècle, les femmes de l’ASS auront cessé d’avoir six enfants. On assistera à l’avènement d’une nouvelle ère. Des ajustements socioéconomiques s’imposeront d’office. Nul besoin de planifier les naissances comme n’a cessé de préconiser « l’agronome de la faim » René Dumont (1904-2001) avec qui l’auteur règle ses comptes. Parmi les 12 problématiques signalées en entrée de jeu, notons particulièrement celle qui invite à renouer avec la prospective tout en privilégiant l’approche stratégique. S’y ajoute la gestion de l’économie à l’échelle des petites villes et de leur hinterland rural, impliquant des stratégies de développement local. Ici, l’auteur se rapporte à une problématique abondamment documentée durant les années 1980 : l’existence d’une économie duale. On se rapporte à …

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