Abstracts
Résumé
Le Nord canadien comprend deux territoires, la partie septentrionale de sept provinces et des eaux marines « intérieures », donc plusieurs entités politiques. Une super agence de liaisons devrait être établie entre les dix gouvernements canadiens qui « font du Nord ».
Dans l'esprit d'une géographie politique appliquée, voici des réflexions se rapportant au développement de cet immense espace. Jusqu'à maintenant, les activités économiques ont été plus sectorielles que globales ; l'on se préoccupait peu des Indigènes, des intérêts régionaux ou de la promotion des structures politiques. En outre, l'administration du Nord est caractérisée par une profusion d'organismes fédéraux (61) pouvant être chevauchants et même en conflit. Les Provinces n'ont pas de gouvernement nordique résidant et auquel participeraient les Indigènes. Les gouvernements territoriaux n'entretiennent que peu de contacts avec les « grandes affaires ».
L'ensemencement d'une notion non indigène de gouvernement a été faite par en haut et sans grande participation des Nordistes. Il y a double risque que les structures descendues du sommet ne rejoignent pas les intérêts d'en bas et que l'énergie politique latente du peuple, développée par l'éducation et par l'entraînement, devienne une énergie libérée donnant dans des oeuvres de contestation. Un test perceptif est venu confirmer que les grands projets de développement ne respectent pas suffisamment le Nord. Il n'y aura pas de développement harmonieux sans au moins une plus grande nordicité mentale chez les promoteurs.
Mots-clés:
- Développement,
- politique,
- participation,
- administration nordique,
- test perceptif,
- nord provincial,
- Nord du Canada,
- Territoires-du-Nord-Ouest
Abstract
According to a northern index, southern limits of the North stand between latitudes 49 and 56 through Canada's mainland ; so, the North includes both Territories, the northern part of seven Provinces and all « interior » marine waters ; then it has several governments. A liaison policy has to be set up among ten northern political entities of Canada.
Until now, northern developments were almost characterized by the opportunity syndrome. Motivation for making money was the key factor. Activities other then sectorial receive very little concern. Regions of the North have lived under the menace of being a prey of some entrepreneurs.
Scientists cannot be satisfied with that kind of approach. A more wide range of preoccupations must be considered. Somehow, development is a comprehensive subject, not a thematic one. In the past, spotted schemes as an hydro plant, a quarry for mineral ore, a fishing lodge were not enough related to the region, to the local people, to the interest of the North as a whole.
Political change as such be thought of. Harmoniously development cannot be achieved without a parallel and appropriated move in the administrative structure. It is not done yet. Inside Provinces, northern parts are ruied from a capital city with a very low level of participation by Northerners themselves. Inside both Territories, political growth is controlted by Ottawa and there is no direct contacts between southern economic prospects and territorial governments. Southernity and federality seem excessive.
A perception test confirms that the North is short of convergence with the South and southern makers of decisions are short of nordicity. If the North is not an island and cannot be isolated, its specificity requires comprehension and adaptability. The North is not any part of Canada. Make profit and do things northerly could be different objectives. An harmonically development cannot be achieved without more « northness ».
Keywords:
- Development,
- Politics,
- Participation,
- Northern Administration,
- Perception test,
- Provincial North,
- Northern Canada,
- Northwest Territories